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2021年对我县大学生村官管理工作的几点思考
对我县大学生村官管理工作几点思索
村官虽是最小“官”,管却是天大事,是农村中实际“当家人”,国家千面一线,最终全部要落实到村官身上,其所作所为关乎民生国计。好村官是村民之福,怎样做一个好村官,是一门大学问。“村民富不富,关键靠村干部。”社会主义新农村建设靠是村两委班子,村官是新农村建设生力军。选拔优异大学生到农村担任村官,有效改善了农村干部队伍普遍存在年纪偏大、文化较低、观念陈旧问题,为农村基层干部队伍增添了新鲜血液,注入了新生机和活力,优化了农村干部队伍结构,提升了基层组织发明力、凝聚力和战斗力。现在,伴随大学生村官队伍日益庞大,选好、用好这支队伍是目前摆在各级组织部门面前现实问题。为了千方百计帮助大学生村官茁壮成长,为了管理好大学生村官,彬县组织部门积累了一套行之有效措施,从而实现了人才培养和新农村建设互动双赢,探索提供了能够借鉴有益做法。
现 状 现在,80多名大学生村官中,已经有5人经过“公选”和村“两委会换届担任村党支部书记兼村委会主任,13名被选拔为选调生和公务员,12名被县上机关招录,14名创办实业。累计56人创办、领办、合办各类实体60个,吸纳就业680人,带动创业710人,帮带致富1000多人,形成了“村官+大户”、“村官+贫困户”、“村官+基地+农户”、“村官+合作社+农户”等创业新模式。
问 题
经过四年实践,我县大学生“村官”工作取得了一定成效,但也存在部分问题,关键表现在以下三个方面:
一是岗位职责不明确,作用难以发挥。因为大部分大学生村官长久借调乡镇“打零工”,岗位职责定位不明确,使她们“左右”为难。首先,她们做着乡镇干部应做事:如事务性工作、统计、计生等常规工作,还要被安排值班,但却无法享受同乡镇干部一样待遇,无法真正参与到镇上多种会议、决议中去,常常被“边缘化”。有大学生村官反应,尤其是在偏远乡镇一个人负担多个人工作量,周末全部得不到休息,调查问卷显示,几乎天天全部处于工作状态大学生村官达68%。高负荷工作和不平等对待使得她们心生埋怨,工作主动性退减。其次,因为她们在村上时间少,缺乏和村民沟通,引发有些村干部和群众不满和非议,致使她们难以发挥更大作用。调研发觉,帮助村里做部分档案、文字资料占98%,从事自主创业及矛盾协调、项目建设工作仅占10% ,透过这组数据不难看出,大学生村官从事工作大全部是简单、程序性东西,这使得她们成了最勤劳、最听话、最得力“杂工”,使大学生本可发挥作用缩水。
二是在村工作复杂性影响工作开展。首先,初出校门大学生村官本身经验和阅历不足,加之所学专业偏离农业及其相关知识,农村和农业技术知识匮乏,不能很好处理村民碰到各类问题,工作局面难以打开;其次,村上领导工作不放手,工作得不到村干部支持,接触和实际工作全部有不足。调查问卷中“任职期间是否提出意见提议一项”也可充足反应这个情况:提出且常常被采纳占26%,提出但被采纳不多占58%,提出未被采纳占6%;再者,管理监督不严,造成一部分大学生“村官”滋生懒散心理,尤其是少数大学生村官把工作当成一个过渡,根本不能沉下心去抓工作。
三是大学生村官管理和考评上问题。从调研情况看,彬县大学生村官对管理 培训相对比较满意,但在考评问题上,呼声最多是期望能够完善现在考评机制,使考评愈加公开、公平、公正,大多数人认为考评具体操作和标准无明确成文要求,而且现行考评单一,仅限于座谈会和年底汇报总结形式;还有一部分村官认为应该把考评权利下放到村上,多重视考评为村服务、办事实际能力;应重视考评结果应用,加大对大学生村官支持和激励,以提升实际工作能力。
四是大学生村官待遇问题。经过调查,61%人大学生村官对现在待遇不满意。因为大学生村官扣除所要缴纳费用,实际拿到手工资为1575元,现在一碗炒面7元,一天生活费20元,房租一月200元,而彬县当小工一天管吃管住80-100元,家在农村大学生村官而言,这份工资还要给家里负担一部分生活费,对买房子大学生村官,每个月要还房贷,对恋爱中大学生村官而言,还要除去一部分感情开销等等,就现在经济消费水平,1575工资确实有些难以满足这些必需开支。这也难免有些大学生村官说:“我们现在情况,一是没有恋爱可谈,二是谈不起恋爱。”
五是大学生村官出路问题
出路问题一直是大学身村官最为关心问题,加之大学村官立即期满,难免存在着“敢问路在何方”忧虑,而她们何去何从也会直接影响着后面大学生村官。经过调研,大部分村官认为压力大,不知三年期满后该怎么办,尤其是专业知识退化,就算以后再择业也不占优势。在现在五条出路面前,65%人选择了考公务员,15%人选择了续聘,还
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