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3.信用评价
3.1建立信用评价体系的目的
激励物资设备供应商保证物资设备质量、信守合同和提高售后服务水平。
3.2信用评价的依据
铁建设〔2009〕91号《关于印发铁路建设项目物资设备供应商信用评价办法的通知》
3.3信用评价等级
3.3.1依据不良行为的类别,分为 A、B、 C三个等级。
3.3.2不良行为是指供应商在投标、合同签订及履行、售后服务和物资设备质量等方 面违反有关法律、法规、规章或合同约定的行为。按照程度不同分为一般不良行为、 较大不良行为和重大不良行为三类。
3.3.3不良行为认定标准
分类
编号
认定标准
公布
期限
备注
1
接到中标通知书后,因供应商原 因未按通知时间签约的,经两次 催告扁 在规定时间内仍未签约 的。
3个月
2
未按规定提供雇约保证金的。
3
交货验收时,未及时提供产品合 格证书、检验证书、说明书、提 货单、监造证明〔监造产品)经 两次僵告后,在合理时间内仍未 提供的°
斗
因供应商原因未按需求计划及时 交货,经两次催告后,在合理时 间内仍未供货的占
5
现场抽样检测产品质量有不合格 记录的。
6
产品未按规定做型式检验的。
7
交货验收后.发现冋题未采取有 效应对措施,给甲方造成损失的°
g
无正当理由拒不签约或履行合同 的。
个月
9
因未按需求计划及时交贷经三次 以上催告并导致停工待料或影响 工期的夕
10
违约给招标人造成30万元及以 上损失的。
11
因产品质量问题造成工程质量缺 陷或质量一般事故的。
12
以各种方式弄虚作假,骗取中标 的。
1~2
年
直接从 合格供 应商目 录清除,
1~2年
13
相互串通投标的。
14
转包或违袪分包中标物资的。
15
因产品质量问题造成安全事故、 一般B类及以上铁路交通事故或 大事故及以上质量事故的。
备注I具有认定标准之一行为的,即可认定为相应的不良行为。
3.4信用评价
341不良行为的认定
3.4.1.1建设单位对不良行为进行认定,填写不良行为记录,并由两名以上检查人员 签字。参建各方、监督机构及有关部门发现不良行为应立即通知建设单位。
一般不良行为,项目管理机构将确认结果每季度末月 25日前汇总,报路局,
路局审核。
3.4.1.3较大不良行,建设单位为铁路局的,项目管理机构应在确认后 3日内,将物
资设备供应商相关行为认定的书面材料报送铁路局, 铁路局在3日内报送部物资办;
建设单位为铁路公司的,公司应在确认后 3日内报送部物资办。
3. 4.1.4重大不良行为,建设单位和发现单位立即报送部物资办。
3. 4.1. 5路局或公司每季度前 3个工作日内,将上季度不良行为汇总情况报部物资
办。
3. 4.1.6 物资办一般不良行为汇总后 5日内,在铁道交易中心网站公布;较大和重
大不良行为,经组织确认并经建设司和监察局审核后公布。
特殊情况,物资办可会同相关单位或部门直接调查认定。
3. 4.1.7 信用评级
(1)无不良行为记录的供应商信用等级为 A级;
( 2)有一般不良行为记录且无较大和重大不良行为记录的供应商信用等级为 B 级,
( 3)连续三个评价期为 B 级的供应商, 其第三次信用等级降为 C 级 ; 有较大不良行 为记录且无重大不良行为记录的供应商信用等级为 C 级; (4)有重大不良行为记录的供应商不再进行评级。
部物资办负责确定供应商信用等级, 结果报建设管理司审核, 在铁道工程交易中心网 公示 5 个工作日,无异议后由部物资办正式发文公布
3.5 奖惩 铁路建设项目物资设备招标采购实行供应商信用评价等级与招投标挂钩机制。
3.5.1 甲供物资设备招标, 采用最低投标价评标办法, 在其他条件无重大差别时, 信 用等级高的供应商其投标报价与信用等级低的供应商投标报价相差在 0.5 %。以内时,
信用等级高的优先中标;信用等级相同的,报价低的优先中标。
B级供应商自评价结果正式发文公布之日起暂停 1个月铁路建设项目物资设
备投标资格;连续二个评价期为 B 级的供应商,自第二次信用评价结果正式发文公 布之日起暂停 3个月铁路建设项目物资设备投标资格。
C级供应商自评价结果正式发文公布之日起暂停 3个月铁路建设项目物资设
备投标资格;连续二个评价期为 C 级的供应商,自第二次信用评价结果正式发文公 布之日起暂停6个月铁路建设项目物资设备投标资格;连续三个评价期为 C级的供
应商,自评价结果公布之日起直接从合格供应商目录清除, 1 年内不再接受其合格
供应商申请 (未建立合格供应商目录的,暂停 1 年铁路建设项目物资设备投标资格 )。
有重大不良行为记录的供应商自重大不良行为公布之日起直接从合格供应商
目录清除,1?2年内(根据主管部门处理结果) 不再接受其合格供应商申请 (未建立
合格供应商目录的,暂停 1?2年铁
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