浅析再审检察建议在民行检察同级监督中的问题及对策.docxVIP

浅析再审检察建议在民行检察同级监督中的问题及对策 由于检察机关采取抗诉的方式启动法院审判监督 存在着一定的局限性和单一性，且基层检察院不具有抗诉权。 近年来，不少基层检察院在再审检察建议方面进行了一些积 极的尝试，对部分确有错误的生效民事、行政判决、裁定， 用再审检察建议的方式启动再审程序，为实现同级监督、拓 宽民行检察监督途径做出了有益的探索。随着再审检察建议 的广泛运用，这一监督方式已成为基层民行检察监督的有效 补充，体现了民行检察广泛的法律监督权，同时也实现了民 行检察的同级监督。但在实际工作中，由于没有具体的操作 规则为依据，运用再审检察建议进行同级监督尚存在一些有 待解决的问题： 一、法律规定不明确。检察机关提出再审检察建议的途径，在民事诉讼法中并无明文规定，“两高”在观念上亦未统一，客观上影响了再审检察建议法律监督的效果，不象按照审判监督程序提出的抗诉，必然引起再审。从法院角度看，再审检察建议既然是建议，则可以采纳，也可以不采纳，纠正与否，再审与否，主动权在法院。再审检察建议的法律地位不明确 ,已经成为制约民行检察工作发展的障碍。 二、适用范围较随意。当前对一个案件是选择抗诉还是提出再审检察建议没有明确界限。有人认为只要标的小的案 件和错误调解案件就应采用再审检察建议方式，有人甚至认为，明显错误的案件也可采用检察建议，法院反而更容易接受而且改判得快，并提高了办案效率又