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2021年招标师培训讲义 第一部分 《项目管理》专题讲解 一、项目管理和招标采购 相关概念 项目 项目管理 采购 ? 项目是“为创建一个独特产品、服务或任务所做出一个临时性努力。”是“由一系列含有开始和结束日期、相互协调和控制活动组成、经过实施活动而达成满足时间、费用和资源等约束条件和实现项目目标独特过程。” 项目管理者对项目进行管理行为。 以多种不一样方法，包含购置、租凭、借贷、交换等，取得货物及服务全部权或使用权 ? 招标采购和项目管理相互关系; 1)采购管理是项目管理关键组成部分； 2)招标采购工作含有项目标特征和属性。 （一） 项目 项目标属性： 1)含有特定目标唯一性； 　　2)含有临时一次性； 　　3)含有渐进不停完善周期性； 　　4)含有资源需求多样性； 　　5)含有不确定性或风险； 　　6)含有业主或可能成为业主提议人。 注：“一发风一周多”分别对应：“唯一性”、“项目提议人”、“风险性”、“一次性”、“周期性”和“多样性” （二） 项目管理 1.项目管理目标 （目标管理应明确和处理四个问题） 1)确定项目管理目标范围和关键； 2)项目管理目标约束；(三重约束/四重约束) 3)项目管理目标制订和落实； 4)项目标绩效管理及考评。 1)基于投资人市场竞争原因是什么？ 2)投资人决议开启项目标非市场原因是什么？ 3)各项参数应怎样确定？ 三重约束：范围和质量、时间和资源。 四重约束：范围、质量、时间、资源。 1)绩效管理计划。 2)绩效沟通。 3)绩效考评和评价。根据事前确定目标和标准进行考评。 4)薪酬管理。 2.项目管理任务 九大管理任务包含： 　　1)项目综合管理(又称为“项目整体管理”)； 　　2)项目范围管理； 　　3)项目时间管理； 　　4)项目成本管理； 　　5)项目质量管理； 　　6)项目人力资源管理； 　　7)项目沟通管理； 　　8)项目风险管理； 　　9)项目采购管理。 　　 注意：九大任务中没有“协议管理”、“信息管理”和“安全管理”。 各个任务具体内容和三个层面在第三部分具体介绍； 项目组织结构在第二部分介绍 招标采购和项目管理关系 招标采购和项目管理关系： （1）采购管理是项目管理关键组成部分 （2）招标采购工作含有项目标特征和属性。 （三）项目采购 1.项目采购基础标准： 　　1)择优标准； 　　2)批量标准；(批量标准是产品和服务采购基础标准。) 3)竞争标准； 　　4)时机标准； 　　5)范围标准； 　　6)专业标准； 　　7)方法标准 2.采购方法分类： 　1)招标采购； 　2)询价采购； 　3)竞争性谈判采购； 　4)议价采购； 　5)订价采购； 　6)公开市场采购。 招标采购项目计划编制内容： 1）招标采购项目背景描述 （2）招标采购组织方法和团体组建 招标采购项目经理应有以下基础权限：项目团体组建权、财务决议权、项目实施控制权。 （3）编制采购计划应考虑问题 （4）编制招标采购计划 （5）制订招标采购里程碑计划 （6）招标采购项目标工作分解 （7）招标采购责任分配矩阵 （8）招标采购人力资源计划 编制依据：招标采购工作分解、采购工作进度计划、历史信息、人力资源安排描述。 （9）招标采购费用估量 关键依据：工作分解结构、资源需求计划、资源价格、工作连续时间、历史信息。 （10）招标采购工作前后关系确实定 （11）招标采购项目标进度计划制订 编制依据：时间要求+项目采购特点+技术经济条件+限制和约束 招标采购前要了解项目背景 概况+具体特征+利益相关者分析+市场范围 招标采购团体特征 含有共同明确目标+不一样部门/专业职员组成+角色定位和分工+信息沟通顺畅+组员能力互补 招标采购项目检验范围： 现实状况、趋势、里程碑事件进展情况 招标采购项目计划检验内容： 招标采购工作具体计划、招标文件、招标采购工作进度、人员组成、风险和不确定性判别和控制 二、项目决议实施过程 （一）项目周期/项目阶段 项目生命周期四阶段划分： ① 开始阶段：提出项目概念、进行项目界定、成立项目组织 ② 计划阶段：项目计划、制订目标、审核/论证/决议 ③ 实施和控制阶段：细节设计、生产 ④ 结束阶段：结果交付、总结、解体项目组织（结果确保、改善） 项目生命周期六阶段划分： 1）项目开启 （2）提出项目概念（3）项目计划、开发 （4）作出对应决议（5）项目实施或管理实施（6）结束、终止和收尾阶段 项目生命期发展规律/特点 ① 各阶段首尾衔接、以明确结果交付为标准 ② 资源投入强度:低-高-低 ③ 风险/外界影响程度