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给人改变未来的力量
2011 年云南录用国家公务员和机关工作人员考试
《申 论》试卷
(满分 100 分 时限 150 分钟)
题 号 1 2 3 4 总 分 核分人
得 分
一、注意事项
1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文
字表达能力的测试。
2.作答参考时间:阅读材料 40 分钟,作答 110 分钟。
3.仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、 给定资料
1.2010 年 7月 16 日,国务院召开第六次全国人员普查电视电话会议,中共中央政治局常
委国务院副总理, 第六次全国人员普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。 他强调, 人中
普查是一项重大的国情国力调查, 要按照科学发展观的要求, 坚持依法普查科学普, 客观摸
清 (家底)人中信息, 全面把握基本国情, 为促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。
据悉,本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目,如“木户住房建筑面积”
和“本户住房间数” 。国家统计局表示,要充分利用第六次全国人口普晒获取住房空置情况
的相关信息, 将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率, 在部分城市抽选一批住宅小
区,进行空置房调查。
2. 许多城市的人口规模不断扩大, 2009年中部某市的常住人口达到 350.18 万人,流动人
口大幅度增加。 流动人口的增长, 为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源, 也
加重了该市公共资源的承载负担, 对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。 该市人口密度
居全省前列, 已达501人/ 平方公公里, 是全省人口密度的 2028倍, 其中某市辖区 为4467人/
公里,是上海市的 1.5 倍。
“入园难,入园贵”已成为下 M市年轻父母们的热议话题。走后门托关系,父母爷爷奶
奶漏夜排队, 为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。 “入园难,入园贵” 到底是怎样的境况?
一方面, 公办幼儿园一位难求, 公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府部门开班, 享受
政府财政拨款教师属于事业单位编制, 而且基本上都慕名而来得 “省市级幼儿园” 的最高评
级,在市 民中享受收费低,教学质量好的声誉:另一方面,大型小氏的民办幼儿园也出现
了入园难的状况,每逢招生报名,都会出现家长通宵排队的“盛况” ,还有一些特殊幼儿园
报名也魏紧张,如一些由高校,企业办的幼儿园。
T社区处某市远校区,很多居民住在这里,工作却在是中心城区,由于,引发交通堵等
长期难以解决的矛盾。为改变该社区“睡城”的特点,政府大力扶持本地的就业创业,建设
咨询产业区已有 80 多家企业进驻短短的十年间, 这里从一个乡村小镇, 发展成为相当于欧洲
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给人改变未来的力量
一个中等城市规模的居住区。 该地区办事处原来只管两万多人, 先突增到 40 多晚, 而机构设
置、人员编
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