设立“数字厅”：菅内阁的数字化战略.docxVIP

设立“数字厅”：菅内阁的数字化战略 菅义伟内阁上台后，有日本舆论认为，虽然政策不会出现大的变化，但菅义伟长于内政，将会推行具有自身色彩的“菅经济学”。目前菅义伟挂在嘴边的规制改革（行政）、新冠对策（卫生防疫）、数字厅（IT）等三大政策，就透露出这样的意味，其中最引人瞩目的是莫过于在中央政府设立数字厅。菅义伟意欲将数字厅作为常设机构，推动日本进行大胆的行政改革，在疫情期间和后疫情时代使日本社会经济出现全新面貌。 日本的“数字败战” 上世纪80年代日本曾在半导体产业处于绝对的国际领先地位，然而在此后到来的个人电脑时代和互联网时代中，日本日益走到了保守的一面。不仅没有培育出像GAFA（Google、Amazon、Facebook、Apple）这样的世界顶级科技巨头公司，而且在骤降的新冠疫情面前，日本在数字化方面的落后更是暴露无遗。抗击疫情期间，在日本中央政府和地方政府的行政手续中，手写填表完成的各类手续依然稳居主流地位，可以进行网络申请的手续只有12%。日本政府给每个国民发放10万日元疫情特别补贴，虽然可以通过网络申请，但最终也还是需要将申请手续完毕的表格打印出来、填写内容后提交，各地方政府更倾向于将纸质文件和数字文件混合处理。长期保留着的“印章传统”也在很大程度上阻碍了数字化进程，大部分员工冒着疫情肆虐的风险坚持上班，原因竟是“裁决文件需要盖章”。菅义伟内阁的数字化改革