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我国税制结构分析及选择 (一) 税制结构是指税收制度中税种的构成及各税种在其中所占的地位。税 制结构是否合理，是税收制度是否健全与完善、税收作用能否充分发 挥的前提。 一、税制结构的类型及其比较 主体税种是一个国家税制结构中占据主要地位，起主导作用的税种。 根据主体税种的不同，当今世界各国主要存在两大税制结构模式，一 个是以所得税为主体，另一个是以商品税为主体。 （一）以所得税为主体的税制结构 在以所得税为主体的税制结构中，个人所得税和社会保障税普遍征收 并占据主导地位，企业所得税也是重要税种，同时辅之以选择性商品 税、关税和财产税等，以起到弥补所得税功能欠缺的作用。 所得税作为对人税，属直接税，税负不易转嫁；并且可采用累进税率， 实现对高收入者多课税、对低收入者少课税原则，体现纵向和横向公 平。其次，以所得税为主体的税制结构在促进宏观经济稳定方面可以 发挥重要的作用。累进制的所得税制度富有弹性，对宏观经济具有自 动稳定的功能。再次，所得税为主体的税制结构在获得财政收入方面 是稳定可靠的。辅之以其他的选择性商品税，如特种消费税，可进一 步增强这一结构的聚财功能。 （二）以商品税为主体的税制结构 在以商品税为主体的税制结构中，增值税、一般营业税、销售税、货