环境影响报告书评估审核要求.pdfVIP

.. . 环境影响报告书评估审核要求 环评文件（报告书、表）是为项目审批提供技术依据，应符合 六条审批原则、符合及地的相关法律法规；不要产生后遗症（厂群纠 纷、环境污染事故等）。在报告书评估审核中应关注以下问题： 一、项目概况及产业政策相符性 1、了解项目的名称、组成、生产规模、产品产量、投资额、占 地等，技改项目要了解技改前后的变化。判别是否与产业政策相符、 与相关规划相符。 可能存在的问题：项目容与经济部门的文件不符、项目组成不 明确（配套工程，如码头、铁路专用线、秸秆运输路线等）、生产装 置不配套、项目性质不明确等。 2 、产业政策除了对照、省、市相关的“指导目录”外，还要关 注： 水泥、焦化、钢铁、平板玻璃等行业准入条件 对生产规模、 选址、等量淘汰、配套矿山（生态）等相关规定要求。 资源再生项目：属综合利用，应属鼓励类，但要符合危废管理 相关要求、废电池污染控制技术、焚烧储存设施建设规、医疗废物处 置运输路线等； z .. . 二、 规划相符性 重点应是与用地规划、环保规划相符性。 1．用地规划 工业项目明确是否属规划的工业用地？非工业项目也应符合用 地规划要求。 位于开发区或工业集中区的还应明确产业定位是否相符？此问 题也较为突出，应予以关注，否则有失区域环评的目的。 2 ．环保规划：集中供热、污水集中处理、固废集中处理等规划。 可能存在的问题： A 、基础设施建设现状没有阐述清楚，只是抄录规划环评的，不 写建设状况，实施集中供热、污水集中处理的可行性不明确。 B、自建锅炉、废水自行处理的理由不充分。 C 、过渡期不明确。 3 ．其它规定：通榆河、望虞河、北的京杭运河等清水通道保护条例， 各类保护区 （区域供水水源保护区、太湖一二级保护区、 湿地保护区、 珍禽保护区等），长江岸线利用规划；交通规划等。 z .. . 要明确是否相符；不相符但又要建的、或规划做调整的，是否 有合理说明。 为此：报告书应对这些相关规划阐述清楚，特别是开发区的环 保基础设施规划及建设现状阐述清楚； 相关的规划图件要清楚， 环保 基础设施要醒目标出， 必要时要标出管网分布； 各类保护区的边界要 画出；开发区做过环评的要给出环评批复意见。 三．是否稳定达标排放 工程分析、污染治理措施评价 技术性较强，审核中可注重结果，轻过程（过程由专家把关）， 重点审核以下容： 1．工程分析 排污环节、污染因子、源强核算是否清楚 （1） 排污环节 污染源来自二个面 生产装置和公用工程 ①生产装置排污环节 工艺流程图 ②公用工程排污环节 主要是供热（锅炉、导热油炉燃料用量 估算）、给排水 （水平衡图）和贮运系统 （装卸和罐区的无组织排放） ， 其它还有制冷剂、用氨制氢、船舶废水等。 （2 ） 污染因子的确定 特征污染因子（特别是有机毒物）是否 有漏项。一般可从原材料消耗、反应程式等确定。 z .. . 因此要求报告书给出：原材料的名称、规格、组份、理化性质 等，镀液、清洗液、油漆、稀释剂的组份等，反应生成物、付产物、 过量反应物，贮运系统及公用工程等。 （3 ）污染源强核算 理论分析（做好几个平衡）与类比相结合平 衡 要求以表、图形式给出平衡，建议做到进治理设施前（回答污染 物发生量）。 可能存在的问题： A 、物料平衡不切合生产实际情况。 B、类比值不合理。 最好是二者结合、相互印证。扩建项目应能结合现有项目进行分 析。 C ．