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第三章项目施工阶段安全管理
6 .职业健康安全、环境管理
神华宁煤烯烃项目实施 HSSE管理体系。管理体系实施单位是安环保卫部,
该部门在施工安全管理阶段主要是以 Amec工程管理公司的安全管理人员为主,
主要人员力量配备为 1 名部长负责全面工作、 1 名副部长分管内业资料和职业健
康与环保、 1 名副部长分管施工现场保卫、 1 名电气专业工程师、 1 名安全培训
师、 2 名车辆与吊装设备工程师、 1 名脚手架工程师、 9 名现场安全工程师、 2
名综合管理员。
建立体系化制度管理, 本项目安全管理人员在借鉴国内外大型石化项目管理
经验结合烯烃项目实际情况编制完成了 55 个项目安全健康环保管理文件,并于
2008 年 3 月份发布实施,并每年修订一次,逐步形成了一套适合神华煤制油煤
化工项目建设的安全健康环保管理体系文件。
在项目安全管理方面严把准入关。 该项目施工安全管理方面的要求在与施工
方签订合同时就在合同中明确了 HSSE管理要求。比如要求所有入场的人员必须
持有由烯烃安环保卫部核发的入场证方可进入现场,而办理入场证的条件是 1、
必须通过培训训并考试合格, 2、所在单位必须为人员购买人身意外伤害险。本
项目自开工之日起至机械竣工共累计教育培训 55390 人次。施工单位必须按照
50:1 的比例配备安全员,对监理单位的安全工程师实施进入考核制,即由安环
保卫部出题对其考试,考试合格者方可进入现场。车辆、设备、吊装机具入场必
须经过专业人员检查方可进入。 对于特种作业操作人员要求持证上岗, 每年对其
进行证书审核。
建立现场安全检查体制,有每日现场监督、专业检查、季节检查、周联合检
查、月度检查与评比。 安环保卫部在每个装置区至少配备一名安全工程师负责每
日的现场安全监督,对于发现的一般问题形成《日检查记录单》 ,对于发现重大
隐患的就形成《隐患整改通知单》 ,《日检查记录单》和《隐患整改通知单》均及
时下发给存在隐患的单位并监督其整改。 每周联合检查是集合工程管理部、 质量
管理部、监理对各施工单位进行的例行检查,对检查问题形成《周检查记录单》
下发给单位。专业检查和季节性检查如以上检查一样对检查出的问题进行实施闭
环管理。从 2007 年 11 月到 2010 年 10 月,共发现和排除各种安全隐患 12522
余项,整改率达到 100%。
施行周例会、月度例会、电气安全专业例会制度。 2008 年 6 月,项目安环
保卫部制定了项目月度安全健康环保工作大检查计划, 并坚持项目安全健康环保
工作月度检查,利用日检、周检、节前检查、消防器材专项检查、工程机械设备
专项检查和不定期抽检等方式加强现场监督检查的力度, 并坚持每月开一次评比
会,对监理、各施工单位施工安全管理工作进行检查、评比,将评比结果在会上
公布,将各单位的安全管理亮点拿出来共同分享, 对存在的重大问题和隐患、 事
故等进行分析、 提醒、 学习以提高现场安全管理水平。 电气安全专业例会由电气
工程师主持,通过本会让各单位互相学习共同提高。
对高风险作业实施施工许可制度, 项目安环保卫部制定了土方开挖作业、 动
火作业、高处作业、有限空间作业、射线作业和夜间作业备案等作业许可制度,
并要求承包商根据工程安全需要,做好办理、审查、监
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