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总承包工程招标管理办法
房地产集团公司
2016 年 1 月 5 日
第一章 总 则
1.1 为使房地产集团开发项目总包工程的招标工作更加规范有序及提高总包
施工队伍质量，确保总包招标工作的公开、公平、公正，并依据房地产集团招标
管理制度的有关内容和规定，特制定本办法。
1.2 凡房地产集团开发的新建项目，涉及项目总包工程的招标，均适用于本
办法。
第二章 总包招标方式及流程
2.1 总包招标原则上必须采用工作量清单报价方式或模拟清单
2.2 议标报价方式：
2.2.1 无法提供图纸的项目、首期启动区招标，采用费率招标方式，且必须
报招标委员会审批。
2.2.2 提供初设图纸按模拟工程量清单招标（由成本中心负责模拟工程量清
单提供，并对模拟清单的编制附详细的编制说明） ；
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2.3 招标流程图
总包招标流程
城市/ 独立项目公 总公司招标委员 审核/ 审批部门
招标管理中心 董事长
司招标管理部 会 （岗位）
开始
编制总包招标 总包招标总控 审批：对应片
总控计划 计划审核 区常务副总
投标单位收集（城市 / 项目公司牵 审批：对应片
资格预审
头） 区常务副总
审批：对应片
考察 考察结果审核
区常务副总
审批：对应片
编制招标文件 招标文件审核
区常务副总
发布招标文件
答疑
回标
开标 评标
商务洽谈
审核：总公司
确定定标单位 审批
总经理
签订合同
2
一、总公司各中心职责
部门 职责
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