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爱尔兰促进信息通信技术人才供应的最新举措及启示 信息通信技术（Information and Communication Technology，ICT）行業是爱尔兰生产力增长的重要驱动力，也是爱尔兰经济总价值的关键贡献者。作为全球信息技术中心，全球20强技术公司中的16家、美国ICT行业10强公司中的9家和5大信息技术（IT）服务公司中的4家都将爱尔兰作为战略运营地点。爱尔兰高度重视ICT行业的发展，分别于20XX年发布《ICT行动计划：满足爱尔兰企业高水平的ICT技能需求》（ICT Action Plan： Meeting the High Level ICT Skills Needs of Enterprise in Ireland）、20XX年发布《2014-20XX年ICT技能行动计划》（ICT Skills Action Plan 2014-2018），以支持爱尔兰ICT行业的技能发展。在这两个计划的支持下，爱尔兰满足了过去十年来不断增长的高级ICT技能需求，并将技术进步应用于其他经济领域，推动了各领域的生产力、竞争力和经济弹性。 然而，由于技术领域的快速增长，特别是随着数字化在各个领域的发展，高水平的ICT技能需要的跨学科综合素质也越来越高。未来技能需求专家组（Expert Group on Future Skills Needs）预测在接下来的几年中，爱尔兰对高级ICT技能的需求将持续快速增长，并将超过当前教育和培训系统产出与人才引进的总量。此外，爱尔兰劳动力市场的紧缩，再加上国际上对高级ICT人才的需求增大，欧盟委员会估计，到20XX年，欧洲可能面临80万人的ICT技能人才短缺。报告相关预测数据显示，预计到20XX年，爱尔兰每年相关职位空缺将从20XX年的*****人增加到*****人，增幅接近55%，大大超过之前的ICT技能行动计划预期水平，这其中既包括职位替换需求，也包括技术和更广泛行业的增长造成的额外需求。此外，专家组预计2018-20XX年，高级ICT技能人才的职位空缺总数将达到*****人。 正是在此背景下，20XX年，爱尔兰发布了《20XX年技术技能：爱尔兰第三项ICT技能行动计划》（Technology Skills 2022：Irelands Third ICT Skills Action Plan，以下简称《ICT技能计划》）及其相关背景报告，目标是在维持前两个计划动力的同时，进一步提高爱尔兰相关行业人才供应水平。计划提出了2019-20XX年爱尔兰将做出的多方面改善举措，预计通过在教育和培训系统内采取一系列有效措施来实现目标，主要通过政府、业界以及教育和培训部门之间的合作伙伴关系来实施。该计划的成功实施将确保爱尔兰的技术部门和越来越多的其他经济部门继续蓬勃发展，提高爱尔兰的竞争力，促进爱尔兰经济繁荣和就业率的可持续增长。 本文梳理了报告中所体现的爱尔兰增加人才供应的整体行动思路，包括两大行动抓手、五大优先举措领域，并结合前两次ICT行动计划，对爱尔兰一系列计划所体现出的整体行动理念进行了总结概括，以期为我国提供借鉴。 二、两大行动抓手 《ICT技能计划》旨在通过有效举措来满足未来几年爱尔兰经济发展对高级ICT技能人才的预计增长需求，实现爱尔兰相关行业的中期增长潜力。为了实现这一目标，爱尔兰安排了相应有力举措，主要划分为以下两个层面。 （一）增加ICT行业的潜在就业人数 1.增加教育和培训系统相关专业毕业生的数量 计划提出，要进一步扩大教育和培训系统人才输出力度，在先前计划每年ICT高水平毕业生增加1800人左右的基础上，再增加3200名。这意味着到20XX年，每年将多出约5000名具有高级ICT技能的毕业生。 2.扩大相关人才的引进数量 在前两个计划支持下，目前爱尔兰每年来自相关专业的国际人才约为4000名，这些经验丰富的ICT专业人员有助于缓解爱尔兰近年来高级技能人才短缺的情况。第三项ICT技能行动计划将继续发力，用各种有力举措促进国际人才向爱尔兰移民，进一步吸引更多、更优秀的相关技术人才。 （二）保持和提升相关已就业人员的水平 1.提供在职学习的机会 计划将扩展相关行业从业者在教育与培训系统中进一步学习的可能性，着力于建立学习的结构化途径，支持并推动以学历为中心的专业发展。计划通过教育和培训系统相关平台与行业合作伙伴紧密合作，实施行业内再培训，满足不同企业和个人的需求，提高人才供应的灵活性和响应能力，扩大应用范围。 2.提高就业人员跨专业工作的能力 专家组指出，一些横向技能对于个人利用其高级ICT技能也至关重要，此次计划将继续为来自不同专业背景的学习者创