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对新华侨华人情况的思考
有海水、有阳光的地方就有华侨华人。目前,海外华侨华人分布在世界160多个国家和地区,人数约有四五千万。在我国的发展历程中,海外华侨华人不论是在过去还是现在,都对祖(籍)国的强大做出了不可磨灭的贡献。近10多年来,从中国大陆、台港澳地区移居其他国家的华侨、华人移民大量增加。这是一支潜在的并在逐渐发挥作用的重要力量,这不仅增加了海外华侨、华人的人数,而且给华侨、华人注入了新的活力,同时也带来了一些新的问题。
一、新华侨、华人的的界定与构成
新华侨华人的构成,主要由以下五个方面:
第一类是留学生。20世纪80年代国家公派出国的定居国外的留学生人员。大量青年学生到发达国家留学深造,掌握了先进的科学技术,成为学有专长的专业技术人员。从1978年至202X年底,中国大陆地区各类出国留学人员超过100万,分布在100多个国家和地区,尤其以北美为最。其中近25万人回国工作,其余大部分仍留居海外,成为新华侨华人。
第二类是商务移民,包括投资移民,驻外商务人员和各类商贩。20世纪90年代中期以前,前往发达国家的中国投资移民主要来自港台地区。在202X年以前将近60万的香港海外移民中,可能有30%属于商业移民。90年达以后,中国大陆逐渐成为世界制造中心,中国制成品畅销于发展中国家,对发展中国家的投资、工程承包数量激增,大量中国大陆的商贸人员随之前往世界各地,尤其是涌入发展中国家。在东南亚,经营中国商品和从事中国商务相关的行业,成为这类新华侨华人的主业。
第三类是非熟练劳动力,主要以亲属团聚理由申请定居身份,少部分人选择非法途径前往海外定居。非熟练劳动力形成的新华侨华人群体也主要前往发达国家,尤其是美国。在20世纪80年代,有84,5%的大陆美籍华人为父母申请移民美国,是美国各类移民中最积极为父母申请移民的团体。通过婚姻关系出国的中国移民,也遍及发达国家和部分发展中国家。
第四类是劳务输出人员。大部分劳务人员合同期满后回国,少部分留居当地。通常中国出国劳务人员的期限是两年,而且常年保持增长趋势,可视为特殊移民群体,他们中转换居留身份者称为新华侨华人的
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