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浅谈水利工程施工安全管理 摘要：随着社会和经济的飞速发展，国家加大了对水利工程建设的投入 , 使水利 工程建设也进入了一个前所未有的快速发展阶段。 在这大好形势下，水利工程的施 工安全问题也就显得更为突出了， 贯彻施工的安全法规和标准， 深化文明的施工管理， 对水 利工程的施工尤其迫切， 下面我就结合近些年来在水利工程施工安全管理方面的实践， 作出 如下浅论，以供其他工作者探讨借鉴。 关键词：水利工程 施工 管理 安全 一、水利工程施工过程中安全隐患的分析 和一般的建筑工程施工相比较，水利工程的施工存在更大、更多的安全隐患，首先作如 下分析： (1) 因为工程的规模较大，施工的单位较多，往往施工的现场工地分散，工地之间相互的距 离比较大，交通联系起来多有不便，因此系统的安全管理难度也就比较大。 (2) 涉及施工对象比较复杂，单项管理形式也比较多变，例如有的工程涉及土石方爆破的工 程，需要接触炸药雷管， 因此具有爆破安全的问题；有的工程还涉及潮汐， 要想在洪水期间 的季节施工，就必须要保证洪水和潮汐侵袭的情况下的施工的安全；有的工程海涂的基础、 基坑的开挖处理 ( 例如大型闸室的基础 ) 时基坑边坡的安全支撑；在大型机械的设施的使用 中，更应该保证架设及其使用期间的安全； 有引水发电的隧洞， 施工导流隧洞在放工时候洞 室施工开挖衬砌以及封堵的安全问题。 (3) 水利工程施工难的度大，要求的技术复杂，容易造成安全隐患，例如隧洞洞身钢筋混凝 土的衬砌， 特别是对于封堵段的混凝土的衬砌，需要采用泵送混凝土， 高空、悬空大体积混 凝土立模、扎筋、混凝土浇筑，模板系统的安全等施工安全问题。 (4) 水利施工的现场均为 “敞开式 ”施工现场，根本无法进行有效的封闭隔离，这对施工对象、 工地设备、人员、材料的安全管理增加了很大的难度。 (5) 水利的工地招用民工的普遍文化层次较低，素质也普遍较低，再加之分配工种的多变， 更使其安全适应应变的能力也相对较差， 因此也增加了安全隐患。 例如曾经发生的民工从脚 手架上坠落导致钢筋穿过胸腔； 民工在地垅上面扒料， 不慎跌入地垅中， 慢慢地被地垅漏斗 中的黄沙活埋致死等恶性的事故，这大多是民工自身缺乏安全常识而所致。 二、水利工程的施工安全的预防 安全第一， 预防为主。要想保证整个施工期间的安全，就要以人为本， 应抓好施工准备阶段 的安全管理。工程施工的安全的预防可以从下面几方面进行。 1 首先要抓好安全教育，在思想上边绷紧安全这根弦。 安全预防，思想是重中之重， 首先应该使各个施工单位的最高管理人树立起强烈的安全意识。 在水利工程的施工过程中能否坚持安全第一， 这关键取决于施工的单位管理层领导以及工程 项目部主要负责人， 是否能把安全作为最重要的问题来考虑， 因此施工单位应该明确的提出 把安全作为管理层的领导以及项目经理和技术负责人考核的主要项目，并应采用一票否决 制；凡出过现安全事故， 必须追究相应领导的责任，年度考核视为不合格， 并且视情节扣发 年度的奖金，直至解聘和辞职位置。 通过 “一票否决制 ”的制度， 迫使并激发从管理层到项目 部的人员抓安全的自觉性。 其次， 要以人为本， 强化广大职工和民工的安全责任的意识。 切实的改变民工心中你要我安 全的心态， 而是变成我要安全的心态。 通过三级安全教育和一票否决的制度， 加上大量事故 案例、小会布置讨论、事故通报、大会动员、摆事实讲道理等多种途径、多种形式，极大提 高职工和民工对安全的责任感。 使他们每一个人