对资产管理中的“价值”的考量、资产管理体系的范围、战略资产管理计划（SAMP）、资产管理决策.pdfVIP

GB/T 33174—XXXX/ISO 55002:2018 附 录 A （资料性） 对资产管理中的 “价值”的考量 A.1 概述 GB/T 33172—2016 条款3.3.1将资产管理定义为 “利用资产实现价值的协作活动”。因此，实施资 产管理体系的组织理解何为可实现的价值及其意义，对组织及其相关方而言十分重要。依据GB/T 33172 和GB/T 33173 为组织确定和测量价值，有必要综合考虑其在GB/T 33172 和GB/T33173 中是如何被描 述和使用的。 GB/T33172—2016 条款2.4.2a)表述：“价值 （无论有形或无形、财务或非财务）将由组织及其相关 方根据组织目标确定”；然而，GB/T 33173 并未使用这一术语。理解 “价值”的意义时，更为复杂的解 释可参考GB/T33172—2016 中组织的“价值”和相关方的“关注和期望”（GB/T33172—2016条款2.5.3.2） 及保存 “资产价值”（GB/T 33172—2016条款2.4.2 a) ）的需要。 因此，GB/T 33172 系列标准中使用了如下价值相关的概念： a) 价值生成 （从资产使用、所有权或保管中获得的利益）； b) 价值确定 （如对资产或组织的估值，例如出售时资产或组织的售价）； c) 价值观 （指导组织内部和外部行为的原则）。 A.2 资产管理中价值概念的通用用途 对于组织或其相关方而言，“价值”的标准可能不一而同，即使在组织内部也是如此。不同的相关 方从组织管理其资产的方式中获得不同类型的价值。以下示例说明了不同的相关方如何规定和看待价值。 a) 潜在投资者或贷款人、财务经理、会计师和估价师关注组织的价值、风险敞口和投资回报率。 资产及其可实现的能力在确定组织价值时只起到部分作用，尤其是对于价值受市场作用力和商 业战略驱动的私人组织或公开交易组织 （对于后者，价值通常以股价形式呈现）。政府机关和 作为不受组织价值 （作为可出售实体）或股票价值驱动的其他组织，仍需要证实其财政状况是 健康的，能够偿债，并出于监管目的需要对组织进行估值。 b) 对于一些相关方而言，出于征税目的，需要确定资产的价值以及资产消耗或恶化相关的财务表 现形式。 c) 相关方如股东或贷款人可关注其对组织的投资回报率，其利益可关注价值确定（例如持股增值 或贬值方面），以及股息方面 （对于权益所有人）或利息和债务偿还方面 （对于贷款人）的价 值生成。所有这些元素均以货币为中心。 d) 顾客是相关方，他们可能对自己与组织之间的价格—效益或性价比关系感兴趣。因此，他们也 可以关注货币度量 （价格），但也会获得通常为非货币形式的 （如安全的饮用水或可靠的电力 服务、或产品的可靠性，如使用制造商的资产制造的汽车）价值 （利益）。这些利益可通过质 量和数量准则 （可测量的）或替代指标予以量化，例如用顾客满意度代表绩效 （如检修时长可 以是衡量活动或过程绩效的有效指标，同时客户对检修用时的满意度也是一个有用的产量指标， 因为供应的可用性或连续性都是客户看重的；在此情况下，可用其帮助确定检修时间的实际绩 效目标）。 e) 对于提供公共服务或不直接收取服务费用的组织，社区或“顾客”支付的费用与提供的服务之 间通常无直接关系。这些服务不一而同，从地方政府或地方议会提供由地方税收或税率资助的 26 GB/T 33174—XXXX/ISO 55002:2018 图书馆服务，到由税收资助的国家政府的防御能力。尽管存在这样一个事实，即社区中任何特 定成员可能都不使用特定的服务，但社区集体获得的或感知到的价值仍然可以测量。 f) 相关方及特定问题