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北京高考政策
北京异地高考方案: 2014 年随迁子女可在京高考
自国务院办公厅转发教育部、发展改革委、公安部、人力资源社
会保障部《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地
参加升学考试工作的意见》出台后,北京市委、市政府认真学习贯
彻,高度重视进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学
考试工作,将其作为贯彻落实党的十八大精神、保障和改善民生、
加强和创新社会管理、维护社会和谐的重要举措,成立了专门工作
小组,市教委、市发展改革委、市流管办、市财政局、市公安局、
市人力社保局、市住建委、市人口计生委、北京教育科学研究院和
北京教育考试院等部门密切合作,就进城务工人员就业、居住、社
保和随迁子女就学情况展开了深入调查,广泛听取了高校、中小学、
人大代表、政协委员和专家学者等意见和建议,并通过网络媒体和
接待上访等方式,充分了解各方面的社情民意,结合北京实际进行
了认真研究,明确提出了北京市做好随迁子女升学考试工作的时间
表、路线图和近期措施,最终形成了市教委、市发展改革委、市人
力资源社会保障局、市公安局《进城务工人员随迁子女接受义务教
育后在京参加升学考试工作方案》 ( 以下简称《方案》 ) ,近日经北
京市人民政府办公厅转发并正式发布。
作为首都的北京市,一直以来高度重视外来务工人员随迁子女接受教育的问题。据统计, 2012 年,北京市义务教育阶段非京户籍学
生 41.9 万人,约占全市义务教育阶段在校生的 40.9%,随迁子女进
入公办学校学习的比例达到 74.7%。市级财政每年投入超过 10 亿元,用于保障随迁子女平等接受义务教育。近年来,随迁子女接受义务
教育后在京参加升学考试工作也提到市委、市政府的重要议事日程。
《方案》明确提出:坚持以人为本、促进公平,把做好随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作,作为保障和改进民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐的重大举措,摆上议事日程。坚持积极稳妥、整体推进,充分考虑北京市作为特大城市的人口、资
源、环境和教育资源承载能力,整体规划未来北京市各级各类教育的发展,逐步构建以常住人口为对象的社会管理体制和公共教育服务体系。坚持统筹兼顾、分步实施,尽可能地通过不断增加教育资源来逐步缓解升学压力,努力保障进城务工人员随迁子女公平受教育权利和北京市中考高考录取总体比例不受影响。
做好随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作,不仅是一项教育改革,也是一项涉及就业、住房、社保、公共服务、人口管理等诸多方面的综合改革,更是一项复杂的社会系统工程。北京市将根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载力,在进一步完善进城务工人员服务管理制度的基础上,抓紧研究出台与之相挂钩的随迁子女升学考试办法,并争取在 2013 年出台。
做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作,是一项涉及全局的重大公共服务政策,也是社会各方面高度关心的一件大事。为了共同推进这项工作,北京市人民政府办公厅在转发《方案》的通知中,进一步明确了各区县、各部门的工作职责和为来京务工人员随迁子女提供服务的要求。同时,这项工作的推进也需要全社会的理解、支持和配合。我们的共同目标是,通过深化改革、创新体制、增加资源、完善政策,逐步构建以常住人口为对象的社会管理体制和公共教育服务体系,实现北京市经济社会的可持续发展。
关于北京市随迁子女升学考试工作方案的说明
1. 本市制订随迁子女升学考试工作方案的政策依据是什么 ?
本市制定随迁子女升学考试工作方案的主要依据是 2012 年国务院办公厅转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》 ( 国办发〔2012〕46 号,以下简称国务院办公厅《意见》 ) 。
8 月
国务院办公厅《意见》要求充分认识做好随迁子女升学考试工作的重要性,明确做好随迁子女升学考试工作的主要原则,要求各省市因地制宜制定随迁子女升学考试具体政策,国家要加大对做好随
迁子女和流入地学生升学考试工作的统筹力度,积极稳妥地推进随迁子女升学考试工作。
国务院办公厅《意见》要求各地方案“原则上应于 2012 年年底前出台” ; 同时考虑北京、上海等人口流入集中地区的工作特殊性,提出:“要进一步摸清底数,掌握非本地户籍人口变动和随迁子女
就学等情况,抓紧建立健全进城务工人员管理制度,制定出台有关随迁子女升学考试的方案。”
2、制定随迁子女升学考试政策考虑的主要因素是什么 ?
国务院办公厅转发的《意见》明确了制定随迁子女升学考试政策应当考虑三个方面的因素:
一是与城市经济社会资源状况相适应,要考虑城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力 ;
二是与学生家长的条件相结合,要考虑进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所 ( 含租赁
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