双鸭山市锅盔山野生动物养殖项目建议书.docx

双鸭山市锅盔山野生动物养殖项目 项 目 建 议 书 PAGE PAGE # 第一章 总论 项目概况 项目名称 双鸭山市宝山区锅盔山野生动物养殖项目 项目建设单位 双鸭山市宝山区锅盔山野生动物养殖场 项目建设性质 改扩建 项目建设地点 双鸭山市宝山区锅盔山 项目建设规模 ：本项目存栏 200 头母猪，年出栏杂交仔猪 4000 头，商品猪 1000 头。厂址占地 10000 平方米，计划新建 5 栋房舍，改扩建房舍一栋。 场区分为生产区、 诊疗区、 办公区、 水电供应系统、绿化带等部分，做到分区明显、程序合理。 主要建设内容： （1）土建工程 土建工程 1300 平方米（新建猪舍 1500 平方米，扩建猪舍 200 平方米，诊疗室、化验室 100 平方米，饲料库、 饲草间 300 平方米）。 （2）设备 购置仪器设备 5 台套（运输、诊疗等） 。 （3）安装变压器及其附属设施等。 （ 4）维修道路 0.5 公里。 （5）打 70 米深水井一口，配备水箱及管道设施等。 项目建设期 一年（ 2009 年 1 月-2009 年 12 月） 项目建设背景及必要性 项目提出的背景 针对去年我国生猪生产出现下滑， 猪肉供应偏紧， 价格较大 幅度上涨的问题， 国务院下发了 《关于促进生猪生产发展稳定市 场供应的意见》（国发 [2007]22 号）和《关于进一步扶持生猪生 产稳定市场供应的通知》 （国办发 [2007]53 号），《意见》和《通 知》对促进生猪生产发展稳定市场供应提出明确要求， 指出支持 标准化规模养殖场建设，进一步提高生猪标准化规模饲养水平， 促进生猪生产持续健康发展。同时，要完善生猪良种繁育体系， 要根据不同的市场需求， 利用引进品种和地方猪种资源， 提高种 猪质量，生产优质商品猪，加速生猪品种改良，提高生猪良种化 水平和生猪养殖效益。 双鸭山市政府为贯彻落实省委、 省政府建设我省成为畜牧业 大省的发展战略、加快推动全市农业和农村经济结构战略性调 整、大力发展畜牧业，制定了《双鸭山市畜牧业发展规划》 ，将 生猪产业确定为畜牧业三大主导产业之一，组织实施了“百万头 生猪工程”，2007 年又制订下发了《双鸭山市百万头优质生猪基 地建设发展规划》 （双发 [2007]30 号）。《规划》提出对现有种猪 场补栏、受灾农户发展生猪养殖进行抗灾自救给予贷款贴息或补 贴，用地审批、绿色通道、风险基金以及种猪场、规模场在建设 期间发生的相关费用实行减、免、缓等 11 条扶持生猪生产的优 惠政策。 通过政策扶持， 逐步建设一批规模较大和竞争力较强的 生猪养殖基地群， 形成产业化规模发展态势。 生猪是双鸭山市农 村的传统养殖业，基础好、养殖技术和饲养水平也不断提高。目 前全市生猪饲养量已突破 200 万头。 项目建设的必要性 项目的建设是根据双鸭山市“十一五”发展计划提出的畜牧业 发展目标进行实施，是充分利用本地丰富的自然和人力资源优 势，大力发展生猪产业， 解决当前猪源严重紧缺， 恢复生猪生产、 稳定市场供应的重要举措。 项目的建设有利于加速生猪标准化养 殖进程， 有利于平抑大副上涨的猪肉等副食品价格， 有利于解决 养殖场对周边环境的污染问题， 有利于增加农民收入、 繁荣地方 经济。 第一， 项目建设是稳定市场供应、保障生猪供应的需要。近 几个月以来， 我国消费品市场上猪肉供应偏紧， 价格出现较大幅 度上涨， 对城乡居民基本生活造成了一定的冲击。 这主要是受前 几年生猪价格过低、 去年以来饲养成本上升和部分地区发生猪蓝 耳病疫情等因素的影响， 我国生猪生产出现下滑， 市场上生猪供 应偏紧形成的。 党和国家对此问题十分重视， 温总理专门召开会 议，研究生猪生产与市场供应问题。 国务院等有关部门先后下发 有关意见与通知。 国家发展改革委和农业部根据 《国务院关于促 进生猪生产发展稳定市场供应的意见》 ，国家决定对规模猪场在 粪肥处理、 标准化设施建设等方面给予适当支持。 本项目的建设 即是落实通知精神的具体措施， 项目的建成， 必将为稳定市场猪 肉供应、保障城乡居民基本生活发挥作用。 第二 ，经济发展的需要。根据国家宏观调控政策的要求， 努力发展养猪业、 平抑国内食品价格的任务十分重大。 养猪业在 我省畜牧业中一直占据主导地位， 人们对猪肉的需求决定了养猪 业在一定时期内仍有很大的发展空间。 有资料显示我国猪的出栏 数、猪肉产量多年来位居世界第一， 人均猪肉产量超过世界平均 水平的 28% 。2005 年我国肉类总产量为 7734 万吨，其中猪肉 为 5010 万吨，占 65% 。 2007 年 7 月末，由于全国生猪存栏量 不足 5 亿头，且母猪存栏比重很小， 饲料成本增加等原因， 国内 生猪及猪肉价格涨幅均创历史新高，猪肉的市场需求