全国现代农业发展规划[汇编].docxVIP

精品资源·有用参阅品 文档收拾 | 学习参阅 Summary compilation 国务院关于印发全国现代农业展开规划（2011—2015年）的告诉国发〔2012〕4号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属组织：??? 现将《全国现代农业展开规划（2011—2015年）》印发给你们，请仔细遵循执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年一月十三日 全国现代农业展开规划（2011—2015年） ??? 在工业化、城镇化深化展开中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项严重使命。加速展开现代农业，既是改动经济展开方法、全面建造小康社会的重要内容，也是进步农业归纳出产才能、添加农人收入、建造社会主义新村庄的必定要求。为遵循执行《中华人民共和国国民经济和社会展开第十二个五年规划大纲》精力，辅导全国“十二五”现代农业建造和展开，编制本规划。??? 一、展开局势??? “十二五”是全面建造小康社会的要害时期，是深化变革开放、加速改动经济展开方法的攻坚时期，是加速展开现代农业的重要机会期。????（一）展开现代农业的根底愈加坚实。党的十六大以来，中心坚持把处理好“三农”问题作为悉数作业的重中之重，不断深化村庄变革，完善强农惠农富农方针，大幅添加农业投入，有力推进了传统农业向现代农业加速改动。农业归纳出产才能显着增强，粮食接连八年增产、产量接连五年安稳在5亿吨以上，棉、油、糖出产稳步展开，“菜篮子”产品供应足够，农产质量量不断进步。农业结构不断优化，优势农产品区域布局开始构成。物质配备条件显着改进，科技支撑才能稳步进步。运营系统机制不断立异，农业工业化运营水平大幅进步。对外开放迈出新脚步，农业“走出去”获得新展开。农人收入大幅进步，接连八年增幅超越6%。经过多年尽力，我国农业展开获得了长足进步，农业现代化水平显着进步，为满意国内需求、坚持国民经济平稳较快展开作出了杰出贡献，为应对各种危险应战、维护变革展开安稳全局发挥了重要效果。??? （二）展开现代农业的条件愈加有利。“十二五”时期，加速展开现代农业机会可贵。一是工业化、城镇化的引领推进效果将愈加显着。工业化快速展开，信息化水平不断进步，为改造传统农业供应了现代出产要素和办理手法；城镇化加速推进，村庄劳动力很多搬运，为农业完成规划化出产、集约化运营发明了有利机会；城市人口添加和生活水平不断进步，以及扩展内需战略的施行，为扩展农产品消费需求、拓展农业功用供应了更为宽广的空间。二是方针支撑将愈加强化。跟着我国归纳国力和财务实力不断增强，强农惠农富农方针力度将进一步加大，支撑现代农业展开的物质根底愈加结实。三是科技支撑将愈加有力。科技立异孕育新打破，全球绿色经济、低碳技能正在鼓起，生物、信息、新材料、新动力、先进配备制作等高新技能广泛运用于农业范畴，现代农业展开的动力愈加微弱。四是外部环境将愈加优化。全党全社会关怀农业、注重村庄、关爱农人的气氛愈加稠密，构成合力推进现代农业展开的新局面，广阔农人的活跃性、发明性将得到进一步激起和开释。??? （三）展开现代农业的要求愈加火急。国外经历标明，在工业化、城镇化快速推进时期，农业面对着简单被忽视或削弱的危险，有必要倍加注重农业现代化与工业化、城镇化的同步推进和和谐展开。当时，我国工业化、城镇化快速展开，但农业现代化显着滞后，面对着一系列严峻应战。自然灾祸多发重发，农业根底设备单薄，抗灾减灾才能低的问题愈加凸显；农业出产本钱不断上升，工业化水平低，比较效益偏低的对立较为杰出；农产品商场需求刚性添加，资源环境束缚加重，保证首要农产品供求平衡难度加大；农业劳动力本质有待进步，科技立异和推行运用才能不强，改动农业展开方法的使命极为艰巨；农户出产运营规划小，农业社会化服务系统不健全，组织化程度较低，小出产与大商场的对立仍然显着；全球粮食动力化、金消融趋势显着，世界农产品商场投机炒作及传导影响加深，我国现代农业展开面对更多的外部不确认性。??? “十二五”时期，有必要爱惜、捉住、用好可贵的前史机会，坚持用现代物质条件配备农业，用现代科学技能改造农业，用现代工业系统进步农业，用现代运营方法推进农业，用现代展开理念引领农业，用培养新式农人展开农业，着力打破瓶颈限制，尽力探究出一条具有我国特征的农业现代化路途。????二、辅导思想、根本准则与展开方针????（一）辅导思想。??? 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为辅导，深化遵循执行科学展开观，全面遵循党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精力，依照在工业化、城镇化深化展开中同步推进农业现代化的要求，坚持走我国特征农业现代化路途，以改动农业展开方法为主线，以保证首要农产品有用供