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- 2021-02-22 发布于山东
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浅析行政赔偿的范围
行政赔偿,是指国家行政机关及其工作人员,在执行职务过程中,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,国家所应承担的赔偿责任。行政侵权赔偿的范围包括两部分内
容:一是国家承担赔偿责任的行为范围, 即对哪些行为应予赔偿, 哪些行为可不予赔偿;二是承担赔偿责任的侵权损害范围,即对哪类损害予以赔偿,哪类损害不予以赔偿,以
[1]
及对间接损害、精神损害是否给予赔偿等。
一、 行政赔偿的范围
(一)行政赔偿范围的含义及其历史沿革
行政赔偿范围的含义,在学术界有不同理解。第一种认为行政赔偿的范围是指国家对行政行为造成的损害承担赔偿责任的领域。 [2] 第二种观点认为行政赔偿范围包括两个方面:第一,国家对行政活动哪些损害相对人的行为承担赔偿责任。第二,国家赔偿行
[3]
政相对人因违法行政受到的哪些损害。
在人类历史上,行政赔偿制度从无到有,行政赔偿的范围也经历了一个逐步发展的
过程。在封建专制体制以及“君权神授” 、“国王不会为非” [4] 、“主权豁免” [5] 等观念的制约下,国王或国家不承担任何赔偿责任。但随着资产阶级政权的建立,对个人权利的
重视,尤其是 19 世纪以来技术和经济的发展,行政对社会的干预越来越多,主权豁免日益落后于时代的要求,国家赔偿责任问题开始引起人们的关注。
最早建立行政赔偿制度的是法国, 法国的行政赔偿范围是由判例确立的。 20
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