2019年我局离退休工作现状的调查与思考.docxVIP

PAGE PAGE # / 10 我局离退休工作现状的调查与思考 我局离退休工作现状的调查与思考 离退休管理科 为了全面落实中央、省厅关于政治上尊重、思想上关心、生活上照 顾的各项政策措施， 更好地开展离退休管理工作， 根据局党委的统一 部署，近期，我科对全局休离退休工作状况进行了深入的调查，对今 后进一步做好我局离退休工作进行了认真的思考， 提出了一些工作建 议，共领导参考。 一、对当前离退休工作现状的调查与分析 （一） 基本概况 据调查，我局离退休人员基本情况呈现出“五偏”现象。 一是人数偏多。 我局现有离退休老同志 315 人，占在职干部职工总人 数 23%，其中：离休干部 9，退休干部 165 人，退休职工 141 人； 二是年龄偏高。其中：离退休老干部平均年龄 78 岁；退休职工平均 年龄 70 岁左右。 三是病患偏多。我局离退休老同志的身体状况是：年龄在 65 岁以下 的老人，生活上基本完全自理，他们中的相当一部分人仍“退而不 休”，还在为社会和家庭贡献着力量； 年龄在 65—75 岁之间的老人， 生活上基本自理；年龄在 75—85 岁之间的老人中，多数生活基本自 理或半自理；但年龄在 85 岁以上的老人中大多数生活自理困难，部 分人必须在他人的照顾下生活。 伴随着“两高”期的到来， 我局离退 休人员的身体状况有以下特点： 高龄是老年人功能衰退的第一位影响因素。离退休人员随年龄增加， 机体各器官功能日趋衰退，心脑血管疾病、肝肾疾病、骨质疏松、骨 关节病、白内障、青光眼等疾病开始频频“光顾”。他们感觉、知觉 衰退，智力下降，性格脆弱，行动不便，带病生存。常见疾病的发病 率基本上呈上升趋势，向癌症这样的重危疾病也有发生。 四是居住偏散。有 61.2%的离退休老同志长期定居在乡镇、农村，由 于居住分散，难以服务与管理； 五是专职离退休管理工作人员偏少。除局机关设立离退休管理科外， 全流域 12 个分局尽管都落实了离退休管理工作的挂名领导，但专职 的人员极少，大多都是兼职的，而且没有受过专业培训。这些同志不 仅要承担本单位大量的主业工作，还要负责离退休管理工作，时间、 精力上都难以兼顾。 （二）工作现状 调查中我们也看到各单位对离退休工作都十分重视， 老干部“两个待 遇”都能落实到位，离退休老同志思想状况总体良好。主要表现在： 一是高度重视， 做到“三明确”。 各分局均明确一位局领导分管离退 休工作，明确人劳部门协抓离退休工作， 明确一名干部兼职负责老干 部服务与管理工作， 做到了各级离退休工作有人问、 有人管、有人抓。 二是机构健全，做到“三正常”。有的单位专门成立老干部党支部， 有的即使没有设立专门的老干部党支部， 但都将老干部党员编入各党 小组，坚持正常的党支部和党小组活动，做到组织生活正常化；各单 位都因地制宜为离退休老同志设立了活动室， 做到了离退休老同志学 习教育活动、 健康休养和文体活动正常化； 有的单位还组织离退休老 同志参加一些健康有益的活动，如：开展门球队、棋牌比赛，晨练、 太极拳方阵、健身、旅游等活动，做到了业余生活丰富多彩正常化。 三是关心照顾做到“三落实”。即政治待遇落实、生活待遇落实、热 心服务落实。 （三） 存在问题 1 、虽然重视离退休管理工作已成各级领导的共识， 但在落实具 体工作中，个别单位对离退休管理工作的支持和对工作人员的关心上， 仍存在着“谈时重要，做时次要，忙时不要”的现象，使工作人员的 积极性易受到挫伤。 一些兼职负责的同志日常事务较多， 平时工作忙 时，离退休工作就放一边， 上级有布置或者检查时，离退休工作就紧 一紧，一定程度上影响和削弱了离退休管理工作。 2、机构编制不够落实。从目前现状看，除局设立了离退休管理 科外，下面各分局由于在职干部人员编制紧缺， 还是由分局人劳部门 派人兼职“，没有从真正意义上落实专职人员。普遍存在兼职人员 “代管”的现象， 难以保证有足够的时间和精力做好离退休管理工作。 3、思想政治工作不够深入。全方位地关心离退休老同志的工作 做的还不细， 与离退休老同志交流、 沟通以及复杂工作局面下的协调 工作都还做的不够扎实。 例如政治学习方面， 我们虽想了很多办法改 善离退休老同志的学习环境， 但是，由于离退休老同志这一特殊的群 体，不少离退休老党员、 老干部年老体弱， 行动不便，有的住处分散， 路途较远， 往往不能正常参加组织生活和政治学习， 一定程度上造成 极少数老干部学习滞后，思想跟不上形势，组织观念弱化，有时只顾 个人利益，缺乏大局意识， 有时还说一些不该说的话，甚至个别老干 子女超出政策规定向组织伸手，如：住房、医疗、生活待遇等，达不 到个人要求就到处上访， 影响机关正常工作秩序。 这些问题虽然只是 反映在极少数老干部身上，但也说明了我