北京干道施工突发重大事故 应急处理预案.doc

PAGE 施工突发重大事故应急处理预案 一、工程概况 中关村北大街（北四环-清华西路）位于北京市海淀区，其南起北四环，北至清华西路，道路全长1621.84m，规划为城市主干路，道路两侧以居民住宅、办公、学校、高科技商业中心为主，是中关村地区南北向一条主要交通干道，是一条以承担交通为主的城市主干路。由于地铁4号线在该路施工至2007年底，部分道路被占用，局部道路交通导改后由原来的三幅路变为现况一幅路，因此，本次大修工程仅对现况道路进行大修，其余被占用道路待地铁施工完成后再进行恢复。此条道路经过长期使用局部路段已经破损严重，道路已不能满足交通需求。为了迎接2008年奥运会，创造“新北京交通体系”，给市民出行提供良好的交通环境，北京市路政局决定对此路段进行大修。 二、工程项目安全管理措施 为确保该工程项目的顺利实施，根据国务院及北京市政府有关文件精神，本工程针对施工建设中可能发生紧急和突发事故制订了应对措施和预案，增加应对突发事故预案及防范措施。 1．工程施工承包单位在施工现场必须坚持安全第一，预防为主的方针，切实认真建立健全各级安全生产责任制和群防群治的安全防范制度。制定对突发事故的应急预案和措施，一旦发生意外情况保证做到人员组织落实、救援物资落实、抢险措施落实。 2．施工单位的主要负责人组织工程项目经理和各级职能管理人员认真学习和贯彻国务院和北京市政府颁布的有关法律、法规、规程、规范，包括： 2．1．北京市关于重大安全事故行政责任追究的规定（2001第76#文件）。 2．2．北京市建设工程施工现场消防安全管理规定（2001第84#文件）。 2．3．转发建设部关于认真吸取白银市4.4厂房倒塌事故教训进一步加强工程安全管理的通知（2002第23#文件）。 2．4．北京市建筑工程施工安全操作规程（2002第372#文件）。 2．5．北京市防御雷电灾害若干规定政府令（2002第102#文件）。 2．6．建设部关于《建设领域安全生产行政责任规定》（2002第223#文件）。 2．7．国务院令关于突发公共卫生事件应急条例（2003第376#文件）。 2．8．国务院令关于防暑降温措施暂行条例。 3．在施工过程中发现重大安全事故隐患，项目经理应立即责令排除事故隐患，重大事故隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的必须停止施工，并按照工作程序上报建设单位或上一级主管领导部门。 4．当发生重大疫情或天灾（地震、洪涝、酷热高温）情况时，施工承包方 要配合监理单位及时向工程建设方汇报并服从工程所在地政府机关的指挥、管理、调遣、配合抢险救灾，同时保护好已方人员、物资、设施的安全，听候本工程业主或建设方的一切安排。 5．重大安全事故发生后，施工承包方有关责任人应当立即赶赴现场，组织抢险和善后处理工作，做到处事不慌、临危不乱、组织有序、指挥有方、措施得利。 6．工程监理单位，要在项目开工前主持召开“防范重大安全事故工作会议”，邀请工程相关单位负责人参加，分析、布置、督促、检查、落实本工程建设的重大安全事故防范工作。会议做出的相关决定要出正式纪要，会议所确定的各项防范措施必须予以认真落实。 7．在工程项目开工前，监理单位要代表甲方与施工方签订安全协议书。协议书中，对安全管理工作的措施要明确，责任要明确。 8．在工程项目开工前，施工单位必须对各种现况地下管线调查清楚，并提前采取有效保护措施。施工过程中，要始终做好既有地下管线保护工作，严防因施工造成的破坏性安全事故的发生。 9．施工单位对在施的工程项目要做到24小时现场巡视，发现安全隐患时，及时采取果断措施予以消除。 10．在工程项目开工前，施工承包方要成立项目安全领导小组，明确项目责任人及各级分工，并以正式书面形式上报监理公司和建设单位备案。 11．施工生产安全技术要求 11.1.进入施工现场必须戴安全帽，高空作业使用安全带。 11.2. 机械使用安全措施 11.2.1.针对本工程施工机械使用多的特点，机械的安全作业对安全生产起着重要作用。所有的机械设备，必须经安全部门检查合格后，并取得合格证后方可投入使用。 11.2.2.机械设备在施工过程中，严格按机械规程作好日常维护和保养。 11.2.3.外租机械设备，必须与租赁方签订《安全协议书》，明确双方安全责任。 11.2.4.现场使用的机械设备，必须统一调度，专人指挥。 11.3.交通安全 11.3.1.施工人员一定要遵守交通规则，上班期间不准私自上街游逛。 11.3.2.施工用地要设置明显的交通安全标志，夜间要设置安全标志灯、防撞桶、LED灯等。 11.3.3.过街行人、车辆要有专人负责疏导交通。 12.消防保卫措施，为加强施工现场的治安、消防工作，保障施工生产的顺利进行，特制定如下措施： 12.1.严格遵守消防法规，使消防安全与施工安全做到“五同时”。 1