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2016 年×市创建国家卫生城市 工作实施方案 -0 2016 年×市创建国家卫生城市工作实施方案 2016 年★市创建国家卫生城 市工作实施方案 为改善城市人居环境， 提高城市生态质量和整体卫生水 平，根据《国家卫生城市标准》 ，结合本市实际，制订 2016 年★市创建国家卫生城市工作实施方案。 一、创建国家卫生城市的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯 彻党的十六大和十六届四中全会精神，以及贯彻落实市委、 市政府召开的“三创”动员大会精神和 2016 年市委、市政 府重点工作要求，以创建国家卫生城市为载体，提高城市品 位、优化人居环境，提高市民的素质和城市文明程度，改善 我市的投资环境、改善人民群众生活环境，提高市民生活和 整体卫生水平，努力把★市建设成为优美、文明的国家级卫 生城市。 二、创建国家卫生城市的工作目标和基本原则 2016 年★市创建国家卫生城市的工作目标： 动员全市社 会各界和人民群众，巩固和发展城市环境卫生综合整治成 果，进一步优化生产生活环境，满足群众日益增长的卫生需 求；着眼于抓基础发展、治难点长效，集中力量解决主要环 PAGE PAGE # / 15 境卫生和公共卫生问题，使我市的城市基础设施进一步完 善，城市卫生管理水平有明显提高， 城市居民得到最大实惠。 通过全市上下努力，力争在 2016 年全面达到国家卫生城市 标准要求，实现国家卫生城市的申报调研，并具备国家卫生 城市考核条件，为 2016 年我市实现国家卫生城市目标夯实 坚实基础。 基本原则：坚持“标本兼治，治本为主”的原则；根据 我市实际情况，坚持“统一领导，块块为主，条条保证，条 块结合”、“分区达标”、“属地管理”的原则。 三、主要创卫工作任务指标和要求 主要围绕《国家卫生城市标准》 （以下简称《标准》 ）十 项指标 67 个子项，申报国家卫生城市基本条件 5 个指标和 省定基本条件 1 个指标，共合 73 项，逐项分解加以落实。 （一）国家卫生城市基本条件（ 5 项） 申报城市必须是省级卫生城市， 同时具备以下五个基本 条件： 、城市生活垃圾无害化处理率≥ 80%。主要责任部门： 建设规划局 、城市生活污水处理率≥ 30%。主要责任部门：建设规 划局 、建成区绿化覆盖率≥ 30%， 人均绿地面积≥5 平方米。 主要责任部门：建设规划局 、大气总悬浮微粒年日平均值（ TSP）≤毫克 / 立方米。 主要责任部门：环保局 、城区除四害有三项达到全国爱卫会规定的标准。主 要责任部门：卫生局 （二）省定基本条件（ 1 项） 建立“统一清扫管理， 清扫与监管分离”的科学清扫保 洁机制，使创卫工作真正做到管理长效和运作高效。主要责 任部门：建设规划局 （三）国家卫生城市标准 、爱国卫生组织管理（ 6 项） 基本要求： 健全和完善市、 区爱卫会组织， 充分发挥市、 区爱卫会的组织协调功能， 完成各项爱国卫生及创卫工作任 务，组建创卫领导小组设立办公室开展创卫工作。 抽查对象： 市（区）创卫办、爱卫办、 爱卫会委员部门， 街道办事处、社区居委会等。 、健康教育（ 7 项） 基本要求： 健全和完善市、 区健康教育机构， 确保人员、 设备、经费和任务落实，并能较好地履行市、区业务技术指 导职责。大力开展中小学健康教育、职业卫生、女工保健等 培训，开设大众媒体健康教育，确保健康教育各项指标达到 标准要求。 抽查对象：市（区）疾控中心、健教所（科） 、学校、 医院、社区居委会、企事业单位、公共场所、新闻单位等 、市容环境卫生（ 8 项） 基本要求：加强垃圾粪便处理场（厂）的规范化建设， 符合规范要求。确保城市垃圾、粪便无害化处理率、外环境 清扫保洁率、清运率，建城区绿化覆盖率、人均绿地达标； 清除乱帖乱画，落实门前三包，加快城市污水处理设施的完 善工作。 抽查对象：建设、城管等部门，主次干道、小街小巷、 垃圾站、公厕、集贸市场、建筑工地、城乡结合部、垃圾与 粪便处理场等。 、环境保护（ 9 项） 基本要求：加强环境保护专项整治，加大整治力度，特 别是对市区范围内的企业加强管理和监督。大气悬浮微粒、 饮用水源水质达标率、烟尘控制区覆盖率、工业废水排放达 标率、工业固体废物利用率、生活污水处理率、环境保护指 数达到国家规定标准。 抽查对象：环境、建设等部门，污水处理厂、工业区、 水源区、河道等。 、公共场所（ 3 项）、生活饮用水卫生（ 4 项） 基本要求：监督、检查经营单位持证上岗、消毒措施落 实；生活饮用水、二次供水达到卫生标准。 抽查对象： 卫生监督机构、 公共场所 （包括机场、 车站、 港口）、自来水厂、二次供水设施。 、食品卫生（ 8 项） 基本要求：加强食品生产、经营单位卫生许可证、健康 证、 五病调离率的监管力