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HSE管理体系认识与实践
—— 领导层培训
;一、HSE管理体系的认识
二、HSE管理体系简介
三、体系运行中存在的主要问题剖析;一、HSE管理体系的认识;从体系角度理解 HSE 要从三个方面进行把握:
首先是 H、S、E 概念;
其次是管理,标准只是一个框架或原则,并没有规定相应的指标或操作要求,因此必须结合企业自身和上级的要求,制订相应的具体要求和活动细则(即管理程序),这就是管理。
再次是体系(system),具体讲就是系统、结构
结合在一起是HSE管理体系,它是管理思想、制度、措施有机的相互制约的一种联系,是在标准框架下的具体组合。 ;我们目前的做法 标准描述和要求
企业的经营原则 方针
隐患治理,预防措施 危险危害识别(风险管理)
岗位责任制 职责
员工培训,三级教育 意识、能力与培训
安全会议、周报、例会 信息交流
操作规程、制度、标准 运行控制
大检查、整改 监视和测量
领导办公会、年终总结 管理评审;2 HSE的发展历程
事故教训
;1982年加拿大油气井喷失控;帕玻尔.阿尔法平台大爆炸; 惯例和自身要求
1994年9月壳牌HSE委员会制定并颁布了健康、安全与环境管理体系。
1996年1月ISO/TC67的SC6分委会发布了ISO/CD14690《石油天然气工
业健康、安全与环境管理体系》。
1996年9月,中国石油天然气集团公司对14690标准进行同等转化。
1997年6月27日正式颁布SY/T6276-1997标准。
2004年集团公司重新修订并颁布了企业标准CNPC104.1-2004。
2007年7月集团公司对104.1-2004标准重新进行了规范和整理,出台
了新版HSE标准即Q/SY1002.1-2007
;3 行业特点
石油行业属于高危行业,存在着极大的风险。
勘探开发、炼化、建筑、检维修、机械加工、危险品运输、海洋石油工程、加油站运营、管道运输等性质的企业在石油行业大量存在。这些企业均存在潜在的风险:
火灾、爆炸 中毒 辐射
高温、高压
有限空间作业
海外施工
市场化用工(技术能力、素质、管理)
设施、设备陈旧
重大人员伤亡
重大环境问题
;4 政府的影响
国务院在(2008年2月)部署安全生产工作时着力强调:
1)、要强化安全生产工作;
2)、加大源头治理力度、遏制重特大安全事故发生;
3)、继续开展重大行业领域安全专项整治;
4)、加强对各类安全事故隐患排查和整治工作;
5)、健全重大隐患治理、重大危险源监控制度;
6)、完善预报、预警、预防和应急救援体系;
7)、依法加强监管;
8)、严肃查处安全生产事故。
同时政府对继续坚持安全工作进一步重申:
高度重视安全生产工作,健全安全监管体制,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设。;5 企业的责任
1、经济责任-惠及员工和相关方
2、政治责任-发展企业、稳定队伍
3、社会责任-合法经营,汇报社会
中石油的企业宗旨:
奉献能源、创造和谐
中石油的企业精神:
爱国、创业、求实、奉献
中石油的经营理念:
诚信、创新、业绩、和谐、安全
;基于以上对HSE的认识,反映出HSE管理体系对于我们的重要:
其意义和目的在于:
1、满足政府对HSE的法律、法规要求;
2、为企业提出的方针、目标以及相关规划的实现提供保证;
3、减少事故发生、保证员工的健康与安全;
4、保护环境,满足现行法规的要求;
5、提高原材料和能源利用率,保护自然资源,增加经济效益
6、减少医疗、赔偿、财产损失,降低保险费用;
7、满足公众的期望,保持良好的公共和社会关系;
8、维护企业的声誉,增强市场竞争力;
9、与国际行业接轨,彰显中国石油在国际上的地位。;二、HSE管理体系简介;它的要素构成如下:
一级要素7个,二级要素25个。
5.1 领导和承诺 5.2 健康安全与环境方针 5.3 规划(策划) 4个二级要素 5.4 组织结构、资源和文件 7个二级要素 5.5 实施和运行
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