浅析旅游法引发的问题及解决专项方案.docVIP

浅论旅游法引发新问题及处理 学生：向昀霄 ，江汉大学文理学院 指导老师：陈海峰 江汉大学文理学院 摘要 旅游法是一部为了保障旅游者和旅游经营者正当权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游连续健康发展而制订法律。旅游法对以往存在旅游乱象进行了规范性调整，将保障旅游者权利，严禁强迫购物，严禁零负团费等明确写入法律，旅游法在规范旅行社和导游行为、调整旅游乱象同时，也引发了新社会问题，旅游团费上涨造成旅游客源量下降、严禁强迫购物让导游不敢向游客提供购物信息、游客闲暇时间显著增多让游客无所事事等。本文关键针对旅游法对旅游乱象规范调整所引发多个新社会问题进行探讨，结合各方见解，初步探讨怎样细化旅游法相关要求来处理对应问题。 关键词 旅游法，强迫购物，欺客宰客，零负团费，维权，法律细化，法律实施 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 绪论 3 一、《中国旅游法》概述 3 (一)《中国旅游法》产生背景 3 （二）《中国旅游法》关键内容 4 （三）《中国旅游法》现实意义 4 二、《中国旅游法》对旅游乱象调整 5 （一）旅游业存在旅游乱象 5 1.”零负团费” 5 2.强迫购物 5 3.景区门票乱涨价 5 4.欺客宰客维权难 6 5.旅行社违约 6 （二）《中国旅游法》对旅游乱象调整 6 1. 对于“零负团费”问题调整 6 2.对于“强迫购物”问题调整 6 3.对于“景区门票乱涨价”问题调整 6 4.对于“消费者维权难问题”调整 7 5.对于“旅行社违约”现象调整 7 （三）旅游法调整乱象引发新问题 7 1.“零负团费”现象难以杜绝。 7 2.游客购物难 7 3.景区调价举行听证会并不能遏制“景区乱涨价”现象 8 4.游客异地维权难 8 三、浅析怎样细化旅游法相关要求来处理对应问题 8 （一）对于“零负团费难以杜绝”情况处理方案 8 （二）“游客购物难”问题处理方案 8 （三）对“景区调价需举行听证会不足以规范乱涨价”现象处理方案 9 结论 9 绪论 我们知道，伴随社会发展，人民生活水平提升，外出旅游也成为越来越多人生活选择，伴随旅游业迅猛发展， “零负团费”“强迫购物”“欺客宰客”“惊人门票”等旅游乱象层出不穷，旅游法对此给予了规范，关键保障了旅游者权益，使旅游市场回归理性。不过，旅游法在调整旅游乱象同时又引发了新社会问题，因为旅游法本身存在漏洞，在规范旅游乱象方面也极难切实起到一针见血效果。本文对旅游法作了简明介绍，简述了旅游法是怎样调整旅游乱象，并初步探讨了旅游法调整旅游乱象所引发新问题及处理方案。 一、《中国旅游法》概述 《中国旅游法》是国家首部针对旅游业立法,10月1日起将正式实施,除总则、法律责任和附则外,分别对旅游者、旅游计划和促进、旅游经营、旅游服务协议、旅游安全、监督管理、旅游纠纷处理等内容作了要求.它采取综合立法模式 万国华.论中国旅游法中亟待处理多个问题[J].旅游学刊,(3）.,以保护旅游者正当权益为立法宗旨,实现了旅游计划入法,同时立法整改旅游行业痼疾,含有鲜明特点。樊英. 万国华.论中国旅游法中亟待处理多个问题[J].旅游学刊,(3）. 樊英.浅析《中国旅游法》几大特点.消费导刊：3月刊. 李天元.《旅游学概论（第六版）》.南开大学出版社，：第354页. (一)《中国旅游法》产生背景 旅游法是改革开放早期就开启一个立法项目，曾列入七届全国人大常委会立法计划和国务院立法计划，但因为当初中国旅游业还处于起步阶段，相关方面对立法包含部分关键问题认识不尽一致，这部法律草案未能提请审议。 中国旅游业 董红梅.中国旅游立法现实状况和对策[J].大众标准化：(3）.多年来快速发展，据统计，截至底，全国各类旅游景区景点达成两万多处，旅行社达成两万多个，星级饭店达成一万多家，旅游直接从业人员超出1300万人，中国旅游人数超出26亿人次，接待入境旅游超出1.35 董红梅.中国旅游立法现实状况和对策[J].大众标准化：(3）. 不过现在中国旅游市场不正当竞争问题比较严重，损害了旅游者和经营者正当权益，现有法规或部门规章在立法技术上存在不严谨现象 韩玉灵. 浅析中国旅游立法[J].法学杂志（旅游法学）,(3）.， 韩玉灵. 浅析中国旅游立法[J].法学杂志（旅游法学）,(3）. 董红梅.对完善中国旅游立法思索《经济师》.第8期. 吴承涛.时代呼叫旅游大法[J].旅游学刊,(3). 世界上现在已经有60多个国家和地域制订了旅游法律。八届全国人大以来，社会上要求制订旅游法呼声深入提升。十一届全国人大财政经济委员会成立后，于12月牵头组织国家发