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附件二
浦东新区创建全国计划生育优质服务优异区评定指标体系
评定指标
评定内容
评定方法(保障方法)
责任
部门
协作
部门
实现计划生育“两个转变”,稳定低生育水平,满足群众需求
1、推进综合改革,加紧工作新机制建设,形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”工作模式。
1、汇总近三年国家、市、区人口计生部门出台相关行政管理、技术服务、群众工作规章、制度及相关文件。
2、查阅人口计生信息系统或报表。
3、开展人口发展相关课题研究。
人口计生委
社发局
各街镇
2、三年符合政策生育率达95%以上。(A、三年户籍人口计划生育率达成99%以上;B、三年流感人口计划生育率达成85%以上;C、严格实施计划生育一票否决制)
1、明确街镇目标管理责任。
2、建立有奖举报制度。
3、完善信息通报制度。
人口计生委
各街镇
3、群众满意率达90%以上。
1、落实政务公开督查和举报电话。
2、开展文明执法,实施通知制度。
3、统计本区近三年公布本系统行风满意度分值。
4、充足发挥小区计生公共服务阵地作用,依据需求,为群众提供计划生育生殖保健优质服务。
5、推进“四优”工程服务实事项目。
人口计生委
各街镇
公民正当权益得到维护和尊重
4、群众应享受法律、法规、政策要求各项计划生育奖励优惠政策,资金兑现率达100%,实施过程中应将资金管理、资格确定、资金发放、监督检验四权分离。
1、全方面落实各项计划生育奖励优惠政策。
2、加强日常监督检验,材料审核。
3、整理群众访谈,信访资料。
人口计生委
财政局
劳保局
各街镇
5、已婚育龄妇女享受无偿计划生育技术服务项目,落实率达100%。
1、整理近两年区无偿计划生育技术服务档案。
2、整理区计生委相关无偿技术服务宣传资料。
3、总结近两年经过资源整合,推进计划生育技术服务所取得成绩。
人口计生委
社发局
各街镇
6、开展规范避孕方法知情选择村达90%;计划生育手术全方面做到规范知情同意。
1、完善、整理行政事务中心、综合服务站咨询统计。
2、整理近两年区无偿计划生 育技术服务档案。
人口计生委
社发局
各街镇
7、实施计划生育村(居)民自治村达90%。
1、统计近两年计划生育协会建会情况。
2、对照村民自治章程改善。
3、整理村民自治章程、协议书。
计生协会
劳保局
各街镇
出生性别结构适宜
8、多年来出生性别比异常得到有效治理,并趋于正常。无非法判定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为(包含开展关爱女孩活动,尤其是流感人口)。
打击“两非”,和公安、卫监联手。日常监管和集中整改相结合,实施举报奖励机制。
做好相关统计工作。
继续开展关爱女孩活动。
推进流感人口“彩虹计划”。
社发局
妇联
团委
各街镇
公民取得规范技术服务和基础生殖保健服务
9、已婚育龄服务综合避孕率85%以上。出生人流比0.25以下。
1、已婚育龄妇女避孕节育抽样调查。
人口计生委
社发局
妇联
各街镇
10、落实避孕方法立即率95%,规范术后和药具随访率95%,近三年无计划生育技术服务手术事故发生,手术并发症控制在1‰以下。
1、完善关键对象随访统计。
2、建立计划生育手术后随访统计。
3、建立、完善药具随访统计。
社发局
人口计生委
11、育龄妇女接收规范基础生殖健康服务率达80%,参与生殖保健活动和服务人群中男性占20%以上。
1、推进计卫整合,设置计生技术服务指导站,开展生殖健康服务工作。
2、完善“彩虹计划”,为外来育龄妇女无偿妇科普查。
3、请教授下基层及部队为男性义诊、宣传、培训。
4、整理服务统计资料。
人口计生委
社发局
妇联
团委
各街镇
基层干部和育龄人群知识和能力得到提升
12、人口和计划生育干部人口和计划生育基础知识知晓率达95%。
1、对全区街镇分管领导、分管科长、村居委人口计生干部全覆盖培训。
人口计生委
人事局、编办
宣传部
各街镇
13、育龄群众对应享受计划生育基础权利知晓率达90%,对所采取避孕方法基础知识知晓率达85%以上。
1、组织开展各类专业知识培训(政策法规、家庭育儿大考场、避孕节育知情选择知识),做好资料汇总。
2、加大对计划生育法律法规政策宣传力度。
3、结合各纪念日,利用多种宣传载体,加强计划生育政策宣传,推进人口计生资料、服务信息进小区进家庭进百姓。
人口计生委
宣传部
妇联
团委
科协
各街镇
依法行政、正确执法、文明执法
14、各级人口计生部门近三年无违法行政行为,落实施政执法责任制、公告制、评议制和执法过失追究制;执法规范、文明,程序正当,案卷齐全;信访渠道通畅,初信初访结案率达95%以上;没有恶性案件发生。
1、梳理各项执法项目。
2、制订和完善各项制度。
3、落实、制订和完善各项执法程序。
4、完善政务公开制度。
5、做好案卷整理归档工作。
6、通畅举报渠道,加强政风行风
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