第十九章第二节 社会政策理论的发展.docxVIP

第二节 社会政策理论的发展 工业革命以来，为适应人类社会变迁和人们生活方式的变化，世界各国纷纷出台现代社会政策，帮助人们应对工业化、城市化带来的各种风险。而在社会政策体系的构建过程中，其理论形态也发生着深刻的变化。 一、工业革命时期的社会政策理论 18和19世纪，伴随着]二业化和城市化的发展，西方社会发生了很大的变化。一方面，在城市化进程中，大批破产农民涌入城市成为无产者，他们在城市社会生活中面临着失业、贫困、疾病等各种风险。另一方面，快速的工业化使得无产阶级和资本家之间的矛盾成为社会主要矛盾。资产阶级为了追求利润最大化，残酷地剥削着无产阶级，而后者为了自己的生存和利益开始与资产阶级作斗争。 作为工业革命带来的一系列社会问题在思想观念上的反映，这一时期的社会政策理论的典型代表是古典自由主义和马克思主义。 古典自由主义提出“经济人”假设，说明人都是受经济理性支配的动物，必然会关心自己的利益；每个人追求物质财富的活动虽然利己，但将它们合在一起就会促进人类的幸福。古典自由主义的代表人物亚当·斯密把自由竞争当作实现社会公益的最有效方法，反对国家和政府干预市：场，在他看来，国家和政府只能充当“守夜人”角色。同时，他也认为应该关心劳动者的福利，要改善他们的生活状况，制定最低工资率，保证工人自己及其家庭的基本生活需要。古典自由主义从自由竞争的原则出发，系统阐述了个人、市场、国家和社会的关系，围