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水电施工企业精细化管理之发展方向 王 维 斌 （中 国 水 电 四 局 ， 青 海 龙 羊 峡 811800 ） 摘 要 ： 精 细 化 管 理 是 目 前 企 业 实 现 跨 越 式 发 展 ， 追 求 利 益 最 大 化 的 有 效 途 径 ， 也 是 实 现 节 约 型 企 业 的 必 要 条 件 。 从 水 电 施 工 企 业 来 说 ， 真 正 实 现 精 细 化 ， 要 从 制 度 建 设 、 经 营 目 标 管 理 、 经 营 成 本 管 理 、 合 同 管 理 、 施 工 组 织 管 理 、 经 营 业 绩 考 核 、 全 员 理 念 转 变 等 方 面 入 手 ， 使 精 细 化 管 理 深 入 渗 透 到 企 业 文 化 和 员 工 的 精 神 理 念 之 中 。 关 键 词 ： 精 细 化 ； 管 理 ； 经 济 增 长 ； 跨 越 式 发 展 中 图 分 类 号 ： TV511 文 献 标 识 码 ： C 在 目 前 中 国 水 电 市 场 竞 争 激 烈 ， 各 施 工 企 业 都 在 积 极 探 索 跨 越 式 发 展 战 略 的 形 式 下 ， 深 入 推 进 精 细 化 管 理 ， 转 变 经 济 增 长 方 式 成 为 跨 越 式 发 展 的 必 备 条 件 。 通 过 精 细 化 管 理 ， 推 进 企 业 积 极 参 与 市 场 竞 争 ， 加 快 企 业 又 快 又 好 发 展 ， 持 续 增 强 综 合 实 力 ， 不 断 扩 大 经 济 规 模 ， 提 高 生 产 能 力 和 经 营 管 理 水 平 ， 从 而 达 到 跨 越 式 发 展 的 目 的 。 1. 要 以 制 度 建 设 为 实 施 精 细 化 管 理 的 突 破 口 ， 规 范 经 营 行 为 ， 抓 好 机 制 建 设 在 施 工 企 业 的 管 理 中 ， 首 先 要 明 确 坚 持 以 市 场 为 导 向 、 以 项 目 管 理 为 基 础 、 以 成 本 控 制 为 核 心 、 以 经 济 效 益 为 目 的 的 经 营 指 导 思 想 ， 建 立 和 完 善 体 现 企 业 管 理 理 念 、 经 营 思 想 和 战 略 规 划 的 核 心 管 理 制 度 系 统 。 这 一 系 统 要 成 为 涵 盖 企 业 战 略 管 理 、 经 营 管 理 、 工 程 管 理 、 资 产 管 理 、 财 务 资 金 管 理 以 及 行 政 和 党 群 管 理 的 系 统 管 理 行 为 的 规 范 。 从 经 营 理 念 、 发 展 模 式 、 经 营 机 制 、 管 理 方 式 等 方 面 进 行 脱 胎 换 骨 的 改 革 和 创 新 ， 实 现 从 生 存 型 经 营 理 念 向 发 展 型 经 营 理 念 的 转 变 ， 从 制 度 建 设 入 手 ， 优 化 再 造 业 务 流 程 ， 规 范 管 理 行 为 ， 补 强 管 理 短 板 ， 弥 补 薄 弱 环 节 ， 着 力 提 高 企 业 管 理 水 平 。 要 通 过 全 面 修 订 和 完 善 核 心 管 理 制 度 ， 从 宏 观 层 面 上 确 保 企 业 各 层 次 界 面 清 晰 、 关 系 协 调 、 运 作 高 效 ， 从 微 观 层 面 上 强 化 管 理 过 程 有 章 可 循 、 程 序 分 明 、 科 学 规 范 。 其 根 本 目 的 ， 就 是 使 经 营 机 制 进 一 步 适 应 市 场 经 济 ， 真 正 形 成 依 靠 制 度 提 效 率 、 依 靠 管 理 要 效 益 的 企 业 运 行 机 制 。 在 制 度 建 设 中 ， 重 点 抓 住 如 下 工 作 ： (1 ） 贯 彻 落 实 核 心 制 度 的 保 障 机 制 。 通 过 对 各 级 经 营 管 理 机 构 按 精 简 高 效 的 原 则 进 行 整 合 ， 对 工 作 职 能 进 行 疏 理 和 明 确 ， 优 化 管 理 人 员 结 构 ， 真 正 发 挥 其 依 法 经 营 和 按 章 管 理 的 职 能 作 用 。 (2 ） 贯 彻 落 实 管 理 制 度 的 监 督 机 制 。 通 过 强 有 力 的 手 段 和 方 法 促 使 规 章 制 度 贯 穿 生 产 、 经 营 、 管 理 的 各 个 环 节 ， 特 别 是 发 挥 审 计 、