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院士聚焦科技改革进程 “创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”3月5日下午，习近平来到他所在的十二届全国人大三次会议上海代表团参加审议。这已经是他连续四年在上海代表团审议上提到“创新”一词。在强调优质整合、深化改革的今天，创新成为驱动社会经济前进的引擎。今年两会期间，以两院院士为代表的代表委员们纷纷围绕科技创新建言献策。 钟志华：创新驱动需要以目标为导向的顶层设计 全国政协委员、中国工程院院士、秘书长钟志华提出，创新驱动不是一个简单的问题，也并不是单纯的科技成果转化。应该加强顶层设计，以问题为导向，以目标为导向，多部门协作推进。 “创新驱动涉及到教育、经济、科技三个板块，需要多部门协同，深度融合推进。”钟志华说。以新能源汽车为例，国家大的路线已经定了，但仍有许多具体的问题需要明确。“比如，如何提高电池性价比，提高安全性可靠性，如何用轻量化的技术节省能耗，如何进行充电桩的建设，如何跟现代交通体系相适应，以及售后服务，电池如何回收。” 他认为，创新驱动的落实需要从顶层设计考虑，各部门在自己职能分工的基础上，进一步找准定位，履行好自己的职责，无缝对接，实现良好协同。 陈温福：“十二连增”只是一种暂时性过剩 全国人大代表、中国工程院院士、沈阳农业大学教授陈温福则对粮食安全问题表示忧虑。他认为，尽管2021年我国粮食实现“十二连增”，但只是一种暂时性过剩，我国粮食安全形势仍不容乐观。 “国外粮食到岸价低于我们国家的粮食保护收购价，大量进口低价粮食代替国内粮食，出现‘进口粮入市、国产粮入库’现象。”他说，“现在最担心某些国家通过粮食来搞垮我们的经济。在大豆上我们已经丧失主动权。你想不吃转基因大豆榨的油都不行，因为我国自己大豆产量不够。水稻和玉米应该防患于未然。” 他建议，应尽快投资建设十亿亩高标准粮田，保证旱能浇、涝能排，“藏粮于地”，确保每年5亿吨粮食产能，实现国家永久粮食安全；增加农业科技投入，“藏粮于技”，通过采取先进育种手段培育产量潜力更高的新品种，提高品种本身的增产潜力，实现用最少的土地生产出更多的粮食。同时，通过跨国开发和技术输出，将国外资源为我所用，走出去、生产出、拿进来，保障我国粮食安全。 方精云：要让基础研究人员坐得住“冷板凳” 全国政协委员、中国科学院院士、中科院植物研究所所长方精云认为，我国基础研究的科研人员数量偏少主要有两方面原因。第一，基础研究的成果和实际应用有很大的距离，经济效益和社会效益不容易在短期内体现出来。因此，对于基础研究的重视程度就不如应用研发和技术推广等方面。另一方面，国家很难对纯基础的研究做出长期稳定的支持。因此，科研人员往往就会卷到其他的任务里面，很难集中精力。 他建议，国家要给予持续、稳定的财政支持，能够保证一批科研人员安下心来，能坐得住“冷板凳”，把他的学问做好。同时也要出台措施确保这类研究后继有人。 吴以岭：加大对创新专利中药审批支持 全国政协委员、中国工程院院士、以岭药业董事长吴以岭建议，在新药审批方面，应加大对创新专利中药审批支持，促进中药产业快速发展。 据不完全统计，2021年到2021年国家食品药品监督管理局批准的三类以上（包括三类）化学新药数量依次为87个、116个、100个、77个，而同期批准的专利中药数量依次为16个、14个、9个、6个。相比之下，不论是从审批速度还是从审批数量方面，专利中药均明显低于化学新药。 为了使疗效确切、特色突出的专利中药更多更快地服务于人民健康，吴以岭建议，应加大对创新专利中药审批支持，促进中药产业健康发展。同时，加快中药症候用药审批，使一批中医症候用药尽快进入市场。 崔向群：供给侧改革应包括科学仪器 全国人大代表、中国科学院院士崔向群发现，近年来，我国对科研领域的投入大大增加。一些科研单位购买仪器时，只买进口的，即使价格比国内的贵上十多倍也无所谓。她认为，国外仪器在质量和精度上可能要好于国内，但随着国内科技的不断进步，一些仪器完全可以替代进口。 她赞同王大珩先生的观点：仪器仪表不仅对国民经济和社会发展十分重要，还关系到国家安全和人民的生命健康。而仪器仪表是个特殊行业，不能完全依靠市场调节，必须坚持独立自主创新发展，产业化必须有别于其他产业，国家必须给予充分重视和大力支持。国家自然科学基金委设有国家重大科研仪器设备研制专项，但她建议，主管部门要建立严格的审查制度，确定是否必须购买国外的仪器。“国内仪器如果可以替代进口，就必须采购国内的。” 欧阳钟灿：将平板显示产业纳入《中国制造2025》 全国政协委员、中国科学院院士、中国科学院理论物理研究所研究员欧阳钟灿表示