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农业重大有害生物及外来生物入侵 河南省农业重大有害生物及外来生物入侵 突发事件应急预案 目 录 1 总则 1.1 目的 1.2 工作原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围 1.5 突发事件分级 2 组织指挥体系及职责任务 2.1 决策领导机构 2.2 日常管理机构 2.3 应急指挥机构 2.4 技术咨询机构 2.5 地方管理机构 3 预防和预警机制 3.1 信息收集 3.2 风险分析 3.3 日常监测 3.4 预防控制 3.5 预警与信息报告 4 应急响应 第 1 页 农业重大有害生物及外来生物入侵 4.1 I 级响应 4.2 II 级响应 4.3 III 级响应 5 保障措 5.1 财力保障 5.2 人力保障 5.3 物资保障 5.4 法制保障 5.5 科研保障 5.6 宣传与演练 6 后期处置 6.1 善后处置 6.2 社会救助 7 附则 7.1 名词术语 7.2 预案管理 7.3 奖励与责任追究 7.4 制定与解释 7.5 预案实施时间 8 附录 8.1 信息呈报格式 8.2 信息发布格式 第 2 页 农业重大有害生物及外来生物入侵 1 总则 1.1 目的 1.1.1 有效预防 一旦发现农业重大有害生物疫情发生和外来有害生物入侵， 及时上报农业部和省人民政府，并采取有效的预防与控制措施， 控制疫情恶化、传播和入侵生物蔓延，保障我省的经济安全、生 态安全和人民群众的身体健康。 1.1.2 迅速控制 因地制宜地利用生物、物理、化学和机械等治理技术，将农 业重大有害生物及外来生物入侵所造成的影响减少到最低限度， 控制农业重大有害生物及外来入侵生物的扩散蔓延，并对疫区采 取可持续的长期控制措施。 1.1.3 生态修复 针对农业重大有害生物及外来生物入侵造成的生态退化地区， 实行有效的生态恢复措施，促进农业生态系统的尽快恢复和重建。 1.2 工作原则 按照“加强管理、分工负责”的总体原则，建立快速反应机 制，确保对农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件的有效处 置。 1.2.1 统一管理，条块结合 对农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件的处理，在省 政府的统一领导下，由省农业厅协调相关部门，保证对突发事件 第 3 页 农业重大有害生物及外来生物入侵 的有效控制和快速处置。同时，各级农业行政主管部门也要组织 相关部门共同实施突发事件应急处理。 1.2.2 严格管理，分级控制 严格执行国家有关法律法规，根据突发事件发生的具体情况 实行四级预警，对重大突发事件的报告