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- 2021-02-25 发布于四川
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北京市开发区企业疏解研究
長期以来,北京市由于较强的“虹吸效应”,不仅吸引京津冀区域内人才、资本等单向流至北京,而且聚集了过多非首都功能,导致交通拥堵,大气污染等问题越发明显。2021年,“非首都功能疏解”一词在中央财经领导小组第九次会议上提出,会议提出要重视疏解北京市的非首都功能,尤其是当前北京的“大城市病”引起社会各界高度关注。“大城市病”根源在于其产业及功能的过度集聚,北京需要通过产业及功能疏解来缓解“大城市病”。就此,北京市政府组织开展了“疏解整治促提升”专项行动。该行动旨在疏解非首都功能,优化首都发展布局,推动京津冀协同发展。
随着时间发展,经济技术开发区已经成为我国推动开放型经济发展,促进工业化、城镇化进程,实现区域发展战略的重要支撑,成为区域间联系的重要桥梁。因此,国家级经开区也寄托着引导区域优势互补和产业有序疏解升级的期望。同时,北京经济技术开发区作为 “三城一区”中的一区,在京津冀协同发展中具有天然的区位优势和强大的辐射能力,既要在产业发展上,又要在产业疏解中起引领示范作用。在京津冀一体化的背景下,开发区做好产业疏解,对于区内企业的产能外溢和产业链延伸具有重要的战略意义。
可以看出,开发区进行企业疏解顺应政策要求,而疏解哪些企业是需要研究的重点。因此,本文构建开发区企业疏解预警综合评价机制,通过SOM+K-means聚类方法判断哪些企业该进
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