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论施工企业项目管理中的安全管理 江苏省第一建筑安装有限公司 熊新华 朱同山 蒋来文 摘要： 在GDP 日益高涨的今天，我国施工企业的项目与利润也越来 越多。但是在带回大量 GDP 的同时，我国建筑业的安全事故频频发生， 工程建设的巨大投资和从业人员规模使得安全事故所造成的后果异 常严重，损失异常巨大。 为此我们施工企业必须对施工安全风险进行 有效的控制。 只有对所进行的施工项目中安全风险分析清楚， 并有侧 重点地做好安全管理， 就能把风险损失降到最低程度， 从而使施工项 目得以顺利实施。 关键词： 施工企业；项目管理；安全管理 前 言 近一个时期以来，山西、河北、吉林、贵州等一些地方的施工企 业相继发生重特大生产安全事故， 给人民群众生命财产造成了严重损 失 , 党和国家对安全生产工作给予了前所未有的关注和重视，多次要 求有关部门迅速采取有效措施， 切实加强安全生产工作， 坚决遏制重 特大事故多发势头，确保人民群众生命财产安全。 1 施工企业项目管理中安全管理的重要意义 改革开放 32年来，我国的基础设施建设得到了快速发展， 使许多 长期困扰经济发展的瓶颈问题明显得到缓解， 拉动了相关产业的快速 增长，对国民经济起到了重要的推动作用。 当前在实施过程的管理中， 有一个环节往往被忽视或不重视， 这就是安全管理， 目前项目安全管 理还只侧重于项目后期。 对现代施工企业项目工程项目安全管理作为 生产管理的一个子糸统， 必须按照现代管理学糸统原理这最基本的原 理来理解、从事安全管理，这主要表现在以下三个方面。 ①、安全管理方法的不断改进完善。它包括各级安全管理人员、 安全防护设施与设备、 安全管理规章制度、 安全生产操作规范和规程、 安全管理信息，应贯穿于整个施工过程的管理，安全管理是全方位、 全天候、全员的管理，在西方发达工业国家已成功应用。安全管理以 对风险的预测、识别、评估和科学分析为基础，为控制人员运用各种 对策的最佳组合对风险进行全面、 合理地处置改善物的糸统可靠性来 提高建筑工程复杂糸统的安全性， 是现代控制风险的一种科学而直接 的方法。 ②、不能单依靠单纯的安全管理制度局限性来要求项目组加强自 身安全管理。 由于当前安全管理水平的扩展不能与生产的发展完全同 步，一些项目安全条款（规章制度）难以全面反映新的安全风险存在 和发生的可能性。因此，各项目组不能完全依靠制度解决风险问题， 必须实行自身内部的细化安全管理，运用事故预防与控制的基本原 则，应从安全技术、安全教育和安全管理入手，通过采用使用安全技 术和管理的手段使事故不发生， 通过采取安全技术和管理的手段达到 预防和控制的效果。 ③、安全管理是各项目组的内在要求。 由于科技的飞速发展及其 在社会生产各方面的广泛应用， 从而使各种安全因素及安全事故发生 的可能大大增加， 并且扩大了安全事件造成的损失规模， 这就对各项 目组所负担的责任提出了更高的控制要求， 应运用 “海因里希因果连 锁理论”，企业的管理中心是项目管理，项目的管理中心就是所有人 员的安全行为进行预防， 消除机械与物的不安状态， 做到防患于未然， 从而避免事故的发生。 2 施工企业项目管理中的安全管理措施 - 以徐州市儿童医院门诊 病房综合楼项目部为例 2009 年徐州市儿童医院门诊病房综合楼项目经理部在项目班子 带领下，在徐州市建设局安监站正确指导下，