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盘城岭煤业山体滑坡及泥石流应急预案 山西煤销集团左权盘城岭煤业有限公司 山体滑坡及泥石流应急预案 二〇一四年四月十五日 第 1 页 盘城岭煤业山体滑坡及泥石流应急预案 山体滑坡及泥石流应急预案 目 录 l总则 3 - l.1 编制目的 3 - 1.2 编制依据 3 - 1.3 适用范围 3 - 1.4 工作原则 3 - 2 左权盘城岭煤业防汛抗洪工作概况 4 - 2.1 防汛抗洪重点部位基本情况 4 - 2.2 危险分析 4 - 3 组织机构及职责 5 - 3.1 应急处置指挥部 5 - 3.2 指挥机构 6 - 3.3 工作机构 6 - 4 预防、预警机制 7 - 4.1 对危险源的监控与报告 7 - 4.2 预警行动 7 - 4.3 矿山洪汛灾害的防御对策 8 - 5 应急响应 9 - 5.1 应急分级 9 - 5.2 基本应急程序 9 - 5.3 专项应急处理方案 11 - 5.4 应急结束 11 - 6 后期处置 11 - 6.1 善后处置工作 11 - 6.2 现场检测与处置 12 - 6.3 总结与报告 12 - 6.4 恢复生产 12 - 7 应急保障 12 - 第 2 页 盘城岭煤业山体滑坡及泥石流应急预案 山体滑坡及泥石流应急预案 l总则 l.1 编制目的 在左权盘城岭煤业矿区范围内，当灾难性的山体滑坡及泥 石流等自然灾害突然发生时，能够快速、有序、及时、有效地 开展应急救援工作。最大程度地减少人员伤亡和财产损失，最 大限度地降低灾难事故给人民和社会造成的危害，减少或防止 次生灾害，维护社会稳定，尽快恢复正常秩序。 1.2 编制依据 本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人 民共和国矿山安全法》，《国家安全生产事故灾难应急预案》、 《山西煤销左权盘城岭煤业安全生产事故应急预案》等。 1.3 适用范围 本预案适用于左权盘城岭煤业范围内的所有生产作业区、 行政办公区域、居民安居小区建设区域当灾难性的山体滑坡或 泥石流突然发生时，不能自我处置灾害事故的应急处理。 1.4 工作原则 (1)以人为本，安全第 。在防御洪水和抗灾救援的全部工 作过程中，始终把人的安全做为首要任务，最大限度地防止和 减少人员伤亡。规范和加强救援人员的安全防护工作。充分发 挥专业救援力量的骨干作业和人民群众的基础作用。 (2)统一领导，分级负责。在当地政府和左权盘城岭煤业的 统一领导下，建立健全左权盘城岭煤业所属各基层单位分级负 责机制。 (3)资源共享，协同应对、快速反应。在左权盘城岭煤业统 一规划指导下，以基层单位为主建立一支应急处置救援队伍， 建立联动协调机制，真正做到：统一指挥、反应灵敏、功能齐 全、协调有序、运转高效。 (4)依靠科学，依法规范。实行科学民主决策，充分发挥专 家的专业特长作用，充分调动群众的积极性和创造性。采用先 进的装备和技术，提高预案的科技含量。加强宣传教育和培训 第 3 页 盘城岭煤业山体滑坡及泥石流应急预案 演练工作，增强群众防御自然灾害的意识，提高群众的自救和 互救素质。依据相关的法律法规，规范各项应急措施，使之能 与地方进行政策对接，确保应急预案的全局性、规范性、科学 性、权威性和可操作性。 (5)反应快捷，措施果断。应急机构职责分工明确，各单位 一把手担任应急机构的第一指挥员，其余按分工各司其职。 (6)居安思危、预防为主，科学应对，平战结合。由于滑坡 及泥石流等灾害是一种自身物质运动