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区域产业竞争力实证分析 阜新是一座因煤而兴、因煤而衰的资源型城市,是一座十分典型的矿业城市。50多年来,阜新累计为国家贡献煤炭5.6亿吨,发电1600亿千瓦时,并向全国各地输送了大量的管理和技术人才。但时至今日,这里的煤炭资源却已近枯竭。有统计显示阜新煤炭可采储量仅剩余3.3亿吨,而且处于深煤层,开采成本高难度大。而专家认为,在煤炭依旧占GDP大头的阜新市,即使要转型,也要顾及矿工就业问题,不可能一下子放弃煤业。煤业经济仍是矿区甚至整个阜新市经济的主体。最现实的做法是,稳定煤炭的一定年产量,缓解矿区就业压力,在此基础上才能谈得上发展非煤经济的问题。当前及今后一个时期,煤炭供应依然紧张,瓶颈制约突出。有业内人士预计今年,中国电煤消耗总量将比去年增加1.2亿吨左右,煤炭需求将在21亿吨以上,供需缺口加大。在煤炭资源日益重要的今天,现实利益与长远利益,吃饭就业与发展经济,这都是任何一个资源转型城市不得不面临的问题。 一、区域产业竞争力评价的原则 评价活动总是表现为以一定的尺度或标准来衡量评价对象的过程。评价标准是对评价对象进行衡量并评判其价值大小的尺度,总体来说,评价的原则有以下几点: 1.科学性原则。即筛选评价指标的过程,要尽可能不受主观因素的影响,客观地分析所选指标的经济含义,依据其经济含义作出取舍。 2.可行性原则。指标体系的设置应尽量与统计