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山西小米标准体系
山西小米是小杂粮王国皇冠上的明珠,是以山西区域地理特色为标志、以高于国家标准的地方标准为核心,以引领小米产业绿色转型、提质增效为目标的区域性品牌小米。构建科学合理的山西小米标准体系,对于高质量发展山西小米产业,规范谷子种植、提高小米产品质量、提升企业管理及销售服务水平,推动“山西小米”品牌建设,具有十分重要的意义。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神及省委、省政府重大决策部署,紧抓实施乡村振兴战略、脱贫攻坚战略和“优质粮食工程”重大机遇,围绕“杂粮纯优势,小米大产业”发展思路,以提升标准研制的整体性、导向性和针对性为出发点,按照通用基础标准、产地环境、谷子、小米、副产品的分类要求,科学构建地域特色鲜明、结构优化、功能契合的标准体系。建立山西小米标准体系,促进“山西小米”品牌建设,推动山西小米产品质量和市场竞争力的全面提升。
(二)基本原则
1. 全面系统、协调统一。从小米产业发展的总体需求出发,科学梳理小米产业链各领域、各要素相关标准,构建内容全面、结构完整、层次清晰的标准体系。
2. 开放兼容、动态优化。保持体系的开放性、兼容性、及可扩充性,随着小米产业发展变化,适时补充先进的技术标准,对标准体系进行调整完善。
3. 突出重点、适度超前。优先制定产业发展所急需的相关技术、管理及服务类标准。标准体系构建和标准的研制需结合产业发展需要适度超前,突出标准体系的引导性与适用性。
二、建设依据
(一)法律
1.《中华人民共和国标准化法》;
2.《中华人民共和国食品安全法》;
3.《中华人民共和国农产品质量安全法》;
4.《中华人民共和国产品质量法》。
(二)国家政策文件
1.国务院《关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发〔2015〕13号);
2.国务院办公厅《关于印发国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知》(国办发〔2015〕89号)。
(三)省级政策文件及规划
1.山西省人民政府办公厅《关于印发山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知》(晋政办发〔2016〕122号);
2.山西省人民政府办公厅《关于印发“山西小米”品牌建设实施方案的通知》(晋政办发〔2017〕104号);
3.山西省人民政府《关于印发山西省国家标准化综合改革试点工作方案的通知》(晋政办发〔2018〕25号);
4.山西省人民政府办公厅《关于印发“山西小米”品牌建设三年发展规划的通知》(晋政办发〔2018〕100号);
5.山西省人民政府办公厅《关于印发全省推进标准化工作改革发展2019—2020年行动计划的通知》(晋政办发〔2019〕56号);
6.山西省粮食和物资储备局《关于印发〔山西省粮食和物资储备局行业标准化建设方案〕的通知》(晋粮安字〔2019〕3号)。
(四)相关标准
1.GB/T 13016 标准体系构建原则和要求;
2.GB/T 13017 企业标准体系表编制指南;
3.GB/T 15496 企业标准体系要求。
三、建设思路
根据山西小米产业发展需求及标准化领域,提出全产业链、标准类别、标准层级三个维度,确定山西小米标准体系构成因素,并用一个三维空间结构图绘制山西小米标准体系构成因素图见图3-1。
A(全产业链)
A(全产业链)
……
谷子加工
谷子仓储
谷子种植
种子培育
小米贮存
小米物流销售
产品检测
产品追溯
通用基础标准
产 地 环 境
谷 子
小 米
副 产 品
行业标准
地方标准
国家标准
B
B(标准类别)
C
C(标准层级)
图3-1 山西小米标准体系构成因素图
第一维度:全产业链。包括种子培育、谷子种植、谷子仓储、谷子加工、小米贮存、产品检验、小米物流销售、产品追溯等小米产业链。
第二维度:标准类别。包括通用基础标准、产地环境、谷子、小米、副产品五类标准。
第三维度:标准层级。包括国家标准、行业标准、地方标准三个层级。
四、体系框架
(一)总体结构
按照GB/T 13016《标准体系构建原则和要求》,结合标准体系建设思路,构建山西小米标准体系总体结构,包括通用基础标准、产地环境、谷子、小米、副产品五个标准子体系见图4-1。
203 小米子体系
203 小米子体系
202 谷子子体系
204 副产品子体系
201 产地环境子体系
山西小米标准体系
100 通用基础标准子体
图4-1 山西小米标准体系总体结构图
(二)通用基础标准子体系
指与小米产业相关的,可以直接应用,也可以作为其他标准的依据和基础的具有一定指导意义的标准。包括分类与代码、术语与定义和标准化体系与导则。通用基础标准子体系结构见图4-2。
100通用基础标准子体系
100通用
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