安全法规：42行政处罚法.pptVIP

1996年3月17日，八届人大四次会议通过，自1996年10月1日起实行 中华人民共和国行政处罚法 学习目标及重点 目标： 熟悉行政处罚法与安全生产相关的知识 重点： 行政处罚的种类 行政处罚的设定 行政处罚的适用 行政处罚的程序 一.行政处罚的概念 含义：是指国家行政机关和法律、法规授权组织依照有关法律、法规和规章，对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为所实施的行为惩戒，是对犯有违法行为尚不构成刑事处分者实施的行政制裁。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。 二.行政处罚的种类和决定处罚的主体 警告 罚款 没收违法所得 没收非法财物 责令停产停业 责令停止违法行为责令改正 暂扣或吊销许可证 暂扣或吊销执照 行政拘留 关闭 行政处罚的理论分类： 人身自由罚，如行政拘留 行为罚，亦称能力罚，包括责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照两种形式。 财产罚，包括罚款和没收两种形式。 训诫罚，主要形式是警告。 三.行政处罚的基本原则 处罚法定原则 处罚公正、公开原则 处罚与教育相结合 权利保障原则 一事不再罚原则 指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。 四.行政相对人的权利 陈述权