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* 保健食品消费概况 .精品课件. * 2009-2010行业发展概况 .精品课件. * 胎盘素 综合维生素 冬虫夏草 蓝绿藻 珍珠粉 市场常见的产品 蜂胶 胶原蛋白 葡萄籽 鱼油 玫瑰精油 花粉 .精品课件. * .精品课件. * .精品课件. 保健食品存在的问题 低水平重复; 基础研究不够; 采用非传统食品形态,价位较高; 监管难度大; 夸大产品功效。 .精品课件. * * “对于假冒伪劣,我们到处举报,举报到工商局,工商说找公安,找到公安,公安说需要多少金额才能立案”一位保健食品企业负责人这样描述企业艰难的维权之路。的确,保健食品企业面对侵权,“处理起来似乎特别麻烦”,而这一切正是源于目前尚无针对保健食品的相关监管法规,对监管职责无法进行明确界定,也就很难从根本上打击假冒伪劣行为。 .精品课件. 保健食品的行业监管 法规名称 颁布时间 颁布机构 意义 保健食品管理办法 1996年6月1日 卫生部 第一部保健食品法规,明确审批程序 保健食品良好生产规范 1998年 卫生部 第一部保健食品生产规范性文件 保健食品注册管理办法(试行) 2005年7月1日 SFDA 进一步完善了保健食品审批程序 保健食品广告审查暂行规定 2005年7月1日 SFDA 第一部保健食品广告监管法规 食品安全法 2009年6月1日 全国人大 进一步明确了保健食品的法律地位 保健食品监管条例 修定中 国务院 引导发展规范市场 .精品课件. * * 许可审查的主要类别 行政许可项目 产品注册:药监局保化监管司/省级药监局/保健食品审评中心 生产许可:省级药监局 广告许可:省级药监局(审批)/工商局(查处) 非行政 许可项目 GMP审查:省级药监局 经营许可:目前广东、北京等实施经营许可试点 .精品课件. 保健食品必须符合的要求 经必要的动物和人群功能试验,证明其具有明确、稳定的保健作用; 各种原料及其产品必须符合食品卫生要求,对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害; 配方的组成及用量必须具有科学依据,具有明确的功效成分。 标签、说明书及广告不得宣传疗效作用。 .精品课件. * * 试验 省局受理审查 SFDA 卫生学试验 稳写性试验 功能学试验 安全性毒理学试验 功效成分或标志性成分检测 提出审查意见 提取样品送检 现场审查 形式审查 申请 检验机构检验 合格 颁发保健食品批准证书 行政审批 审评中心技术审评 国产保健食品注册程序 5日 50日 80日 10日 .精品课件. * 保健食品标志 .精品课件. 食品标签:是指食品包装容器上或附于食品包装容器的一切附签、吊牌、文字、图形、符号或其他一切说明物,标签内容是生产商的自我声明,是消费者选购食品时的第一依据。其主要作用是帮助消费者来选择适合自己的商品 。 三食品标签 .精品课件. * * .精品课件. * .精品课件. * .精品课件. * .精品课件. 食品标签制定的依据 目前已制订的食品标签标准或办法有:《进出口食品标签管理办法》、《食品标签通用标准》《特殊营养食品标签》和《保健食品标识规定》等。 按照我国的GB7718-2004《预包装食品标签通则》的规定,食品标签必须标注以下标示内容: .精品课件. * 食品标签强制标示内容 1、食品名称 2、 配料清单 3、配料的定量标示 4、净含量及固形物含量 5、制造者、经销者的名称和地址 6、日期标示和贮藏说明 7、产品标准号 8、质量(品质)等级 .精品课件. * 预包装食品标签通则规范性引用文件 GB 2760 食品添加剂使用卫生标准 GB/T 12493 食品添加剂分类和代码 GB 13432—2004 特殊膳食用食品标签通则 .精品课件. * * 尽量减少食品营养强化剂的损失 许多营养强化剂不稳定,在食品加工及储存等过程中会发生损失。 可通过改善工艺和储藏方法,或添加稳定剂、保护剂来减少损失。 考虑在这些过程中的损失,生产时需适当提高营养素的添加量。 .精品课件. * 经济合理、有利于推广 营养强化食品的销售价格不能过高,否则不易向公众推广普及。 科学地选择载体食品是关键。应选择广大居民普遍食用、经济上能够承受的食品作
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