南通市重金属污染综合防治.docxVIP

xx市重金属污染综合防治 十三五”规划 xx市环境保护局 二C一六年七月 7 7預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。 8渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。 9铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。 9擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。 10贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。 11坛搏乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。 目录 前言1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 一、 十二五”重金属污染防治工作回顾 1聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。 （一） 十二五”取得的主要成绩 1残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骤東。 （二） 存在的主要问题 3酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。 二、 指导思想、基本原则、防控重点和规划目标指标 4彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。 （一） 指导思想4謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。 （二） 基本原则 5厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。 （三） 防控重点 5茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。 （四） 规划目标与主要指标 6鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。 三、 主要任务 7籟丛妈羥为贍债蛏练淨槠挞曉。 （一） 实施区域分类管理 （二） 强化污染源头控制 （三） 落实企业主体责任 （四） 解决历史遗留问题 （五） 提升环境监管能力 （六） 加强制度标准建设 四、重点工程项目11 （一） 园区基础设施建设项目 （二） 点源污染综合治理项目 （三） 产业结构转型升级项目 （四） 解决历史遗留问题项目 （五） 重金属环境监管能力建设项目 五、保障措施 12構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。 （一） 加强组织领导， （二） 强化目标考核， （三） 创新管理机制， （四） 拓宽融资渠道， （五） 加大科技投入， （六） 开展警示宣传， 12買鯛鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。 12綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙铳麦。 12驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。 12猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。 12锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。 明确工作责任 推进规划实施 加大政策力度 完善经济政策 强化技术支撑 畅通参与渠道 附表 附表 附表 附表 附表 1 2 3 4 5 园区基础设施类重点工程项目 点源污染治理类重点工程项目 产业结构转型升级类重点工程项目 解决历史遗留问题重点工程项目 重金属环境监管能力建设类重点工程项目 12輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。 12尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。 13识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。 13凍鈹鋨劳臘错痫婦胫籴铍賄鹗。 13恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。 13鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。 15硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。 15阌擻輳嬪諫迁择植秘騖輛埙鵜。 15氬嚕躑竄贸恳彈濾颔澩纷釓鄧。 15釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。 15怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。 前言 重金属污染具有生物毒性、富集性、隐蔽性、潜伏性等特征，对生态环境安全和人体健康危 害突出。工业排放是重金属环境污染的主要成因， xx市经济发展起步早，涉重企业多，多 数涉重企业污染治理水平低，以铅、铬为典型的重金属排放量大，成为 xx市保障环境安全 和人体健康的潜在风险，也是制约 xx市经济转型、腾飞的重要因素。 谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋 鸾。 十二五期间，xx市编制完成了《XX市十二五重金属污染综合防治规划》，于xx年11月 获得xx市人民政府批复。依据规划，xx市每年制定《xx市重金属污染综合防治年度实施方 案》，明确年度减排目标、工作任务和重点工程，有力地推动了重金属污染防治工作。 围绕十 二五”规划目标和任务，按照全省统一部署， xx市先后开展了涉铅行业专项整治、钢丝绳行 业专项整治、涉汞行业专项整治、电镀行业专项整治，共关闭涉重企业 87家；完成国家和 省级重点工程28项；超额完成了重金属污染物的减排目标；重金属环境质量稳定良好。但 总体而言，重金属污染防治工作在取得显著成效的同时形势依然严峻， 涉重产业结构和布局 仍不合理，重金属环境监测能力仍不能满足环境管理需要， 涉重工业污染场地环境风险仍然 存在，涉重危险废物的处理处置能力有待加强。 为深入推进重金属污染防治，切实防范重金 属环境风险，保障环境安全，市环保局通过招标委托中国环科院开展重金属污染综合防治 十 三五”规划编制工作。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。 本规划的基本思路是以生态文明理念为引领， 以防范环境风险、 保障环境安全为目标， 统筹 污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善，突出重点区域、重点行业污染防治， 强化涉重企业的产业结构和空间布局调整， 依靠科技进步和集中治理提升重点行业和重点区 域的重金属污染防治水平；通过落实企业主体责任，提高生产工艺和污染防治水平实现总量 减排；通过加强涉重企业监管、强化监测能力建设管控环境风险，确保环境安全。到 十三 五”期末，基本建立重金属污染防治管理体系，全面提升重金属污染防控水平。 熒绐譏钲鏌觶鷹 緇機库圆鍰缄