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《安全生产形势》 ;第一章 安全生产形势;一、什么是安全？;安全： 不可接受风险得到有效控制，环境 处在可接受风险状态，才叫安全。;什么是风险? 风险（R）=可能性（F）×严重度（C） ;后果严重度;注意; 安全生产形势趋于稳定好转，但总量仍然很大，安全生产形势依然严峻。 ; 1、安全生产形势趋于稳定好转 a.生产安全事故起数逐年下降； b.生产安全事故死亡人数近年来每年减少约1万人； c.亿元GDP事故量和死亡人数稳定降低。 ;2001年 事故100万起 死13万人 2002年 ?事故107万起 死13.9万人 2003年? 事故 96万起 死13.6万人;2004年 事故80.36万起 死13.68万人 2005年 事故71.79万起 死12.71万人 2006年 事故62.72万起 死11.28万人 ; 2、安全生产形势依然严峻。 a.事故总量仍然很大，2001年~2002年约生420万起事故，死亡约80万人。 2007年全国生产安全事故约50万起，死亡约10.3万人。 ; b.重特大事故频繁发生, 各类事故伤亡总数居高不下,安全生产事故隐患分布广泛,高危职业危害日益突出。 ;;重庆开县03年12·23的特大