北大法学 物业服务市场的自然垄断及其规制思路.pdfVIP

物业服务市场的自然垄断及其规制思路 肖　江 　平 (北京大学法学院讲师 、法学博士 　　北京 　　10087 1) 摘要 :物业服务市场纠纷频繁已经成为和谐社会建设的障碍之一 。其治理困难的重要原因在于物业 服务经营者的自然垄断地位及其滥用 。小区的物业服务实质上是小区业主们的“公共物品”,不可或缺 。 基于公共物品的经济学属性和业主对公共物品的依赖 ,提供小区公共物品的物业服务经营者获得了自然 垄断地位 。正是物业服务经营者滥用自然垄断地位 、牟取超额利益 、侵害业主利益 ,导致了愈益频繁的物 业服务市场纠纷 。解决物业服务市场纠纷 ,应当借鉴对 自然垄断规制的思路 ,标本兼治 。 关键词 :物业服务市场 　　竞争法规制 　　滥用市场支配地位 　　自然垄断 　　公共物品 ( ) 与物业服务市场有关的争论并没有因《物业管理条例》以下简称《条例》的制定和实施而结束 。相 反 ,随着一些地方为解决该《条例》实施过程中的新问题所进行的地方性立法活动的展开 ,物业服务市场纠