新农村建设科技示范试点实施专项方案.docVIP

附件3： 新农村建设科技示范（试点）实施方案 为落实党中央、国务院相关社会主义新农村建设和新时期科技发展方针、政策精神，落实科技部《新农村建设科技促进行动》和《相关“十一五”农村科技工作指导意见》总体布署，充足发挥科技在社会主义新农村建设中示范导向作用，特提出新农村建设科技示范（试点）实施方案。 一、总体思绪和目标 围绕科技促进社会主义新农村建设，以“富民、惠民”为关键，以发展现代农业、提升产业综合生产能力为关键，统筹考虑农村生产发展、农民生活质量提升、农村生态和生活环境改善等，深化科技体制和机制创新，营造良好发展环境，从村、乡镇、县（市、区）三个层次开展科技示范（试点），努力推进一批依靠科技创新建设社会主义新农村示范。 “十一五”期间，关键引导建设300个新农村建设科技示范村（试点）、200个新农村建设科技示范乡镇（试点）、100个新农村建设科技示范县（市、区）（试点）；使示范（试点）区域科技进步贡献率、土地产出率、资源利用率、农民收入增加率等有较大幅度提升，现代农业技术体系建设加紧，产业结构深入优化，小区建设取得较大进步，农民素质和生活质量显著提升，致力实现科学发展和社会友好。 二、基础标准 （一）以地方为主实施。各省（区、市）科技主管部门负责组织实施和具体管理，落实相关政策和资金投入；推进本区域内新农村建设科技示范（试点）工作。科技部发明条件，营造环境，进行引导和推进。 （二）发挥农民主体作用。立足农民实际需求，尊重农民意愿，提升农民协作程度，激发农民对科技多样化需求，不停增强农民应用科技主动性和能动性，让农民享受科技带来富民、惠民结果。 （三）坚持技术综合示范。发挥科技对发展生产、提升生活、改善生态等全方面引领和支撑作用，加强技术集成应用，提升创新服务能力，形成多个科技活动整体推进示范（试点）格局。 （四）促进产学研结合。充足调动科研院所、大专院校、涉农企业、科技中介等各方面主动性和发明性，明确示范（试点）技术依靠单位，支持以企业为主体、产学研结合为示范（试点）服务。优化农村科技创新环境，引导科研院所和大专院校科技人才到示范（试点）一线创新创业。 （五）实施分类指导。综合考虑不一样地理区位、自然条件、经济区域、文化背景等原因，从村、乡镇、县域三个层次，针对不一样类型特点，进行分类指导，因地制宜地开展示范（试点）。 三、关键任务和示范内容 （一）关键任务。 围绕新农村建设总体要求，针对农村发展迫切需要，关键推进以下任务。 1．加强科技结果转化，培育特色优势产业。以强化产业基础、增加农民收入为目标，以科技为载体，以“一村一品”、“一乡（镇）一业”或“一县一业”为关键内容，有针对性地引进、转化或开发优异适用技术结果，促进专业化发展，培育特色优势产业。支持有条件地方发展循环经济，提升产业开发综合效益。 2．强化技术集成应用，引导现代农村小区发展。围绕农民急需处理问题，有选择地加强饮用水安全和污水处理、农村生态环境整改、废弃物资源化和新能源利用、绿色建材和建筑、农村医疗卫生、村镇计划和综合功效提升等领域关键技术集成应用，发展设施相对优良、环境相对优美、适应该地发展水平农村小区。 3．建立农村科技服务平台，提升科技服务能力。坚持多元化方向，结合实际，引导专业技术经济合作组织等农村科技中介服务机构发展，示范推广科技特派员、农业教授大院等新型科技服务模式，和科研院所和大专院校建立制度化技术支持渠道，建设咨询服务教授队伍，引导科技人员深入农村一线，形成农村科技服务长久有效机制。 4．利用现代信息技术，提升农村信息化水平。健全农村科技信息服务体系，搭建科技信息共享服务平台，为广大农民提供立即、有效、可靠技术、政策和市场等信息服务，推进农村生产信息化，提升农民开拓市场能力。加强农村小区信息化技术、社会事业管理信息化技术应用，推进农民生活信息化。优化信息服务质量，丰富信息服务内容，提升基层科技管理部门信息化管理和服务水平。 5．培育新型农民，提升农村劳动者素质。关键开展面向农民适用技术培训，支持有需求地方开展职业技能培训，培养一批农村科技致富带头人、技术“二传手”、科技创业人才、科技经纪人等农村实用科技人才，大力普及科学知识，提倡健康、文明、友好生活方法，提升农村劳动者科技文化素质。 （二）示范内容。 示范村（试点）、示范乡镇（试点）、示范县（市、区）（试点）分别关键实施以下内容。 1．科技示范村（试点）。加强新品种、新技术、新结果应用，推进“科技入户”；加强农村生产和农民生活信息化技术应用，推进“信息入户”；加强科技咨询指导和农民适用技术培训，推进“服务入户”。发展“一村一品”，促进特色产品或产业上水平、上规模。培养一批科技带头人，带动农民增收致富。有条件地方，集成相关技术，发展村级小区。 2．科技示范乡镇（试点）。加强技术引进和扩散，发