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1 XX 集团公司管理权限手册 2 报告目录 XX 集团公司组织结构 XX 集团管控原则 XX 集团管控权限表 1 2 3 3 XX 实业集团已形成全资、控股、挂靠多层次的集团结构 XX 实业集团公司 XX 水 电 公 司 XX 物 业 公 司 XX 大 桥 公 司 XX 置 业 公 司 XX 公 司 XX 物 业 公 司 其 他 房 地 产 项 目 部 其 他 挂 靠 公 司 或 项 目 全资公司 中 英 公 司 控股公司 4 XX 实业集团公司在组织管理体制上采用(准)事业部制 XX 实 业 集 团 业 务 组 合 交通 房地产 水电能源 矿产开发 交通、房地产、水电 能源、矿产开发属 4 个不 同的产业,产业关联性不 大,运营的独立性强。虽 然四大产业发展规模、速 度不同,但集团总体已有 一定规模。我们建议 XX 实 业集团公司在组织管理体 制上采取 (准)事业部制 。 5 XX 实业集团公司组织架构(理想) 人 力 资 源 部 战 略 投 资 部 总 裁 办 公 室 财 务 管 理 部 董事局(会) 总裁 能 源 开 事 业 部 房 地 产 事 业 部 交 通 事 业 部 矿 产 事 业 部 监 审 部 营 运 管 理 部 资 产 管 理 部 战略发展委员会 投资决策委员会 人力资源委员会 计划预算委员会 6 XX 实业集团公司组织架构(执行) 行 政 人 事 部 战 略 投 资 部 财 务 管 理 部 董事局(会) 总裁 能 源 事 业 部 房 地 产 事 业 部 交 通 事 业 部 矿 产 事 业 部 监 审 部 营 运 管 理 部 战略投资决策委员会 人力资源委员会 计划预算委员会 7 报告目录 XX 集团公司组织结构 XX 集团管控原则 XX 集团管控权限表 1 2 3 8 根据 XX 实业集团公司战略,通过对 XX 实业集团公司投资结构、法人治 理结构、集团发展历史与现状的分析, XX 实业集团将采取战略操作型 管控模式 财务管理型 战略管理型 操作管理型 3 种基本管控模式, 2 种派生模式 战略操作型 财务战略型 XX 实业集团管控模式 : 战略操作型 9 XX 作为战略操作型的(准)事业部制集团公司 坚持 3 原则 /6 统一 整体 功能 定位 1. 理念(品牌)统合 2. 战略规划 3. 监督控制 4. 交易协调 3 原则 1. 发挥整体资源优势和规模经济。 2. 降低交易成本,消除信息缺陷,达到最佳控制。 3. 充分鼓励下属机构的创新精神和能动性,达到最佳激励。 6 统一 1. 统一集团的核心理念系统,保持员工行为规范和企业识别系统的一致性。 2. 统一带普遍性的企业标准和规章制度,保持集团政令的一体化。 3. 统一规划集团的产业布局和投资项目,保持发展战略和决策的一致性。 4. 统一管理人员和关键岗位的招聘和高级管理人员的聘任,保持人事政策和制度的一致。 5. 统一财务管理系统,保持控制体系的一体化。 6. 统一提供能发挥总体效益的服务,包括金融、培训、信息、后勤、公共关系 10 XX 实业集团公司管控的核心内容 集团与 (准) 事业部 管控核 心内容 战略与年度经营计划管理 人力资源管理 制度优化管理 经营协调管理 投融资管理 审计管理 财务管理 1 2 3 5 4 6 7 资产(本)运营 8 文化与品牌管理 9 信息管理 10 11 “ 集中决策、分散经营”是 XX 实业集团公司的重要管理方针 体现原则 序号 定位 解释 总部 集中决策 1 战略管理中心 制定公司整体战略规划,以及对(准)事业部进 行战略指导,并监督(准)事业部的执行情况 2 财务控制中心 进行公司财务预算及资金管理,完成对下属各个 (准)事业部的财务分析及监控,并进行公司的 投资、融资活动 3 人力资源管理中心 制定公司的整体人力资源计划及基本政策制度, 进行各个(准)事业部高层人事选聘、考核及奖 惩 4 经营协调中心 进行跨(准)事业部项目或业务往来的整体协调 5 文化与品牌管理中心 文化与品牌培育、统合 事业部 分散经营 1 经营运作中心 执行本(准)事业部的战略规划,并负责本(准) 事业部的市场开拓、生产制造、营销、财务管理、 人员管理的全面工作 2 生产管理中心 3 业务服务中心 12 XX 实业集团总部及(准)事业部职权说明 批准管理方案(制度)付之实施的权力 审批权 批准管理方案(制度)执行过程进行监督、审计和调控的权力 对考核和审计结果按照相关规定对相关责任人进行奖惩的权力 提出编制管理方案(制度)的权力 组织执行批准管理方案(制度)的权力 监督权 奖惩权 提案权 执行权 事 业 部 总 部 13 XX 集团总部与(准)事业部间权力分配框架 总部 与事 业部 管理 权限 划分 原则 总部 核心管理内容 一般管理
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