微观经济政策 教学PPT课件.pptx

论述市场失灵的几种情况： 1.垄断及相应的微观经济政策 2.外部性及相应的微观经济政策 3.公共物品及相应的微观经济政策 4.不完全信息及相应的微观经济政策 ;一.什么是市场失灵？市场失灵有哪些表现？ 市场失灵是指市场机制不能充分发挥作用，导致资源配置无效或低效的经济现象。 主要表现在： （1）市场的不完全竞争，导致垄断的存在，造成消费者福利和社会效率的损失，破坏价格机制，导致资源不能充分利用与合理配置; （2）公共产品的属性，使得私人企业不愿意提供公共产品，将造成公共产品的缺失； （3）纯粹的市场机制作用将造成正外部效应的短缺和负外部效应的过剩（泛滥）； （4）信息不完全或不对称，将损害公平的市场交易，扰乱市场交易的秩序； （5）个人自由与社会原则的矛盾，如垄断利益最大化与社会公平之间的矛盾，将损害公平与效率的关系。 (6)纯粹市场机制将造成宏观管理的缺失，致使经济运行产生一定的盲目性和波动性 ;二.垄断的危害 垄断是一家厂商或少数厂家厂商控制某一市场的生产或销售的 市场类型。一般地讲，垄断的危害是： 1.垄断对市场是有害的---较高的价格，侵害了消费者利益； 2.产量较低而平均成本较高，生产效率没有极致地发挥； 3.限制了资源流动，破坏了价格形成机制，阻碍了资源配置效 率的提高； 4.也会因垄断地位的存在，延缓技术创新、阻碍技术扩散，从 而阻碍技术进步； 5.还会因高额垄断利润的存在，引起社会分配的不公； 6.垄断还有可能刺激非生产性的寻利行为即寻租活动的泛滥或 猖獗。寻租”活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。 ;垄断的高价造成消费者福利由三角形adP* 减少到三角形bdPm 社会增加了无为的损失是三角形abc 垄断的产量qm低于完全竞争的产量q*, 资源没有充分利用;三.政府的反垄断措施 政府反垄断的措施主要有： 1.制定反垄断法，限制和打击垄断行为； 谢尔曼法（1890）、克莱顿法（1914）、 联邦贸易委员会法（1914）反托拉斯法 2.对垄断企业的产品价格、市场进入与退出条件、产品与服务标准等进行直接地经济管制，特别是在价格管制上，政府可采取平均成本定价或边际成本定价或公众议价等办法； 3.对垄断企业在污染物排放、劳工维护、消费者权益等有可能产生外部性的问题上进行直接地社会管制。;第二节 外部影响; 按外部效应的作用分为： 正的外部效应 Positive Externality 负的外部效应 Negative Externality 亦称外部效益或外部经济 对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益 买卖双方均未意识到其间交易会给其他人或厂商带来益处 事例：消防设备 亦称外部成本或外部不经济 对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用 买卖双方均未意识到其间交易会给其他人或厂商带来损害 事例：工业污染 ;外部效应的八种情形;二、外部影响造成资源配置失当;正外部效应，厂商个人的边际收益MR（MPB）=低于社会的边际收益MSB（MPB+MEB），厂商按照MC=MR的原则去生产，结果倾向于少生产（少配），供给不足。;三、外部影响的矫正（以环境污染为例） 所谓负外部效应（或外部影响）就是市场交易的双方给第三方造成的危害且他们并没有负担该危害的成本。例如污染企业向公共河流排放的污染物就是负外部效应。 （1）.经济措施，即运用惩罚性的税收或罚款，阻止污染企业的排放； (2).法律措施，即制定严厉的环境保护法律和法规，规范企业的生产经营行为； （3）.强制性的行政措施，即政府利用政府的强制力，消除或减少污染行为，例如要求企业达标排放、关停并转一些污染企业等； （4）.将污染企业危害到的第三方，合并到污染企业中去，使污染企业产生自觉的不污染行为，即将外部效应内部化； 肥水不流外人田（当有正效应时） 恶水不留自家田（当有负效应时） (5)社会制裁（道德法庭）即社会舆论的谴责 那些不赡养老人的不肖子孙 （5）按照科斯定理的原则，明晰产权，实施排污权交易，让污染企业或第三方具有自觉抵制负外部效应的冲动，发挥市场机制的作用。 科斯定理 ：