2018年工作总结及2019年工作计划1.pdf

2018 年工作总结及 2019 年工作计划 XX年，我区法制工作在市法制办的指导下，在区委、区政府的领导下，进一步建 立和完善了行政执法责任制和工作激励机制，增强了各级领导和执法人员的法律意识 和法制观念，提高了各级行政执法水平，促进了法律法规的有效实施，全面推进了依 法行政的进程。 一、做好法制基础工作，不断提升政府法制工作地位 （一）不断完善机制和体制，夯实政府法制工作基础 一是建立健全依法行政配套制度。年初，依据全市法制工作要点，制定了 XX 年富 区政府法制工作要点，完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重 大行政处罚备案、 行政执法错案追究、 规范性文件备案审查等方面的制度和规定 14 件， 基本做到了制度健全，工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报，及时上报工 作总结和各种报表。 （二）不断加强提高政府法制工作地位。一是在经济重大事项的决策前，都交由 政府法制部门进行合法性审查，有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。二是政 府出台规范性文件，必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件， 不提交常务会审议讨论，不进行发布，切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。同 时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见，一切以政府名义制定和 实行的经济合同、协议文书，都让法制办审核把关，如区属国有企业改制过程中，区 政府责成法制办配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案，从而使法制办成为经 济发展中不可缺少的部门，树立了法制办的威信。三是区政府法制办负责人固定列席 政府常务会议，为常务会议讨论决定有关事项当参谋，把好法律关。 二、健全行政决策机制，提高行政决策水平 （一）实行科学民主决策机制，广泛集中各方面智慧。根据国务院《关于加强市 县政府依法行政的决定》起草了《区政府重大决策议事规则》和各项制度，一是执行 重大社会经济事项决策咨询论证制度。有关全区的重大科技项目，必须事先经区专家 论证提出意见，再报政府决策。二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理 第 1 页 共 3 页 办法。对财政性投资项目和公益性项目，决策前多方征求公众意见，保证决策的科学、 合理。三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和实施情况后评价制度，保证 决策的科学性和民主性。 （二）落实责任追究措施，规范和制约决策行为。健全行政决策监督和责任追究 制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关审慎决策，防 止决策的随意性，避免决策失误。建立决策责任追究制度，加大对决策行为的监督和 责任追究。对已经建立的各种民主监督制度，区政府始终坚持，自觉落实，以切实做 到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。 三、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督 （一）加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责任制和评议考核制，落实 行政执法错案责任追究，是推进依法行政的重要举措。一是召开全区法制工作会议， 总结 xx 年年全区法制工作，表彰法制工作先进集体和个人，全面部署 XX 年政府法制 工作。政府领导和市办领导参加了会议，极大地推动了我区法制工作再上台阶。二是 严格行政执法责任评议考核机制。重新制定《行政执法责任制实施方案》以及考核细 则，使之更具有操作性。继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中， 加大考核力度，创新考核方法，增强考核效果。三是继续深化行政审批制度改革。 XX 年 5 月，我办会同人事部门对政府 19 个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行 了清理，保留行政许可项目 66 项，明确有行政许可主体资格的部门 14 个，并以区政 府名义公告全区。要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口，公示行政许可 有关事项。 （二）规范性文件备案审查工作；建立规范性文件制定集体讨论、合法性审查、 听取意见、听证、公开公布等各项制度，履行合法性审查职能，对区政府及各部门报 送审查的规范性文件