突发公共安全事件应急专项预案.docVIP

大连开发区艺海玻璃 综合应急预案 一、总则 1、编制目标： 为有效预防、立即控制和妥善处理企业内各类突发事件、提升快速反应和应急处理能力，最大程度预防和降低突发事件及其造成危害，加强和规范突发事件应急工作管理，制订本预案。 2、编制依据： 依据相关法规和市里相关要求制订本预案。 3、适用范围： 本预案适适用于本企业及厂区突发公共安全事件应对工作。本预案指导企业突发公共安全事件应对工作。 4、突发公共安全事件分类和分级： 突发公共安全事件是指忽然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失及影响厂区安全和稳定突发公共安全紧急事件。 依据突发公共安全事件发生过程、性质和机理，分为以下几类： (1)社会安全事件。关键包含多种非法集合、游行、示威、请愿和罢餐﹑上访、聚众闹事等群体事件，多种非法传教活动、政治性活动，针对企业职员多种攻击事件，职员非正常伤亡、失踪等可能引发影响企业和社会稳定事件。 (2)公共卫生事件。忽然发生并造成或可能造成职员健康严重损害事件。关键包含食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病，和其它严重影响职员健康和生命安全事件。 (3)事故灾难。关键包含建筑物坍毁、火灾、重大交通事故、大型活动安全事故及其它影响企业安全和稳定突发事件。 (4)自然灾难。关键包含洪水、地震、雷击等。 突发公共安全事件按其性质、严重程度、可控制性和影响程度等原因分为四级：1级（尤其重大事件）、2级(重大)、3级(较大)、4级(通常) 5、工作标准 (1)以人为本降低危害。在突发公共安全事件应急工作中，企业各部门全部要高度重视人生命权和健康权，把保障职员生命财产安全和人身健康做为首为任务，最大程度地降低人员伤亡和危害，并切实加强对应抢救援人员安全防护工作。 (2)居安思危、防范为主。企业各部门要增强忧患意识和责任意识，高度重视公共安全工作，加强对全员安全教育工作，坚持预防为主、常抓不懈，并将突发公共安全事件预防工作做为应级工作关键步骤，坚持预防和应急相结合，常态和很态相结合，认真做好应对突发公共安全事件各项准备工作。 (3)统一领导、分级负责。企业成立突发公共安全事件应急处理工作领导小组，全方面负责企业突发事件处理工作。在企业领导统一领导下各部门分级负责。各部门关键责任人为安全稳定第一责任人。 (4)快速反应、协同应对。当突发公共安全事件时，各部门要在领导统一指挥下，形成快速反应，协调联动，运转高效应急管理机制。 (5)区分性质，依法处理。要坚持从保护职员生命和财产安全角度出发，根据“动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”工作标准，立即化解矛盾，预防事态扩大，要严格区分和正确处理不一样性质矛盾，做到合情合理，依法为事，维护职员正当权益。 ? (6)加强保障、重在建设。在制度上、组织上、人力物力上加强保障方法，不停加大投入，加强硬件和软件建设，增强工作实力，提升工作效率。 二、应急组织指挥体系及责任 1、企业突发公共安全事件处理工作领导小组 组长：唐春日 副组长：孟凡利﹑朱艳平 组员：由各部门及各班组关键责任人组成。 领导小组关键职责：负责统一决议、组织、指挥企业内各类突发公共安全事件应急响应行动，下达应急处理工作任务，负责向对应主管部门和单位通报情况，协调帮助对应部门单位开展应急处理工作，负责重大问题向上级请示汇报。 2、领导小组办公室关键职责：负担日常工作，负责立即搜集和分析对应数据和工作情况，提出处理各类突发公共安全事件指导意见和具体方法报领导小组，督导检验各部门落实突发公共安全事件应急处理工作情况。 3、应急值班室：企业行政办公室电话三、应急处理 1、信息汇报要求 (1)快速：最先发觉或接到发生突发公共安全事件部门和个人应在第一时间内向行政值班人员和带班领导汇报，不得延报。 (2)正确：信息内容要客观详实，不得主观臆断、不得漏报、瞒报、谎报。 (3)直报：发生较大以上突发事件应直接报企业关键领导，并按领导指示开展工作。 2、信息报送形式： (1)紧急电话汇报。突发公共安全事件处理工作领导小组组员接到汇报后，应立即汇报主管部门，并按主管部门要求开展工作。 (2)紧急文件报送。突发公共事件实施汇报后，由企业行政书面汇报各级主管部门。 3、应急信息关键内容 (1)事件发生基础情况，包含时间、地点、规模、包含人员、破坏程度及人员伤亡情况。 ? (2)事件发生起因分析、性质判定和影响程度评定。 (3)相关人员及部门采取方法。 (4)事态发展状态、处理过程和结果。 (5)领导需要了解其它事件。 4、预防预警要求 (1)在企业领导小组统一部署下，各部门相互支持、相互配合、细化工作方法，落实人员，明确责任、把各项工