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第三章基本报关制度报关程序概述（一） 含义（二）基本程序前期阶段后续阶段进出境阶段进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续货物类别前期阶段进出境阶段后续阶段一般货物/进出口申报（海关决定是否受理申报）配合查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）缴纳税费（海关决定征、减、缓、免税费）提取或装运货物（海关签印放行）/保税货物加工贸易备案和申领登记手册核销特定减免税货物特定减免税备案登记和申领减免税证明解除监管暂准进出境货物展览品备案申请销案其他进出境货物出料加工货物备案销案第一节 一 般 进 出 口 货 物 报 关 程 序1、一般进出口货物理解： 一般进出口货物――从监管方式 一般贸易货物―――从贸易方式 思考：一般贸易货物＝一般进出口货物？申报时间地点单证方式撤销修改查验时间地点方式损坏赔偿放行提货装运申领单证征税缴纳方式2、主要特点：进出口时交验相关的进出境国家管制许可证件必须在进出境完纳进出口税费海关放行即结关 范围除特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围。3、具体程序一、一般进出口通关程序--- 申 报（一）概述含 义 进出口货物收发货人或其代理人（按规定）→电子数据+纸质报关单（报告实际进出口货物）→ 海关申 报地 点 进口货物→进境地海关，经申请同意→设有海关货物指运地 出口货物→出境地海关，经申请同意→设有海关货物起运地 保 税 货 物特定减免税货物 转为实际进出口时→货物所在地主管海关暂准进出境货物申 报期 限进口→自载货运输工具申报进境之日起14日内（最后一天是法定节假日则顺延至其后的第一个工作日）出口→货物运抵海关监管区后，装货的24小时前集中申报→自载货物运输工具申报进境之日起14内办理..\支撑材料\材料.ppt#-1,22,集中申报速览①电缆、管道等→按海关规定定期申报未报关→运输工具申报进境之日起超过3个月未报关的，海关提取变卖处理 申报日期 数据被海关接受的日期，即是申报日期电子报关+纸质报关→海关接受电子数据报关单申报的日期纸质报关→海关在报关单上作登记处理的日期 D下列关于申报地点的表述,错误的是 ( )[07年] A.进口货物应当在进境地海关申报 B.出口货物应当在出境地海关申报 C.经海关同意,进口货物可以在指运地海关申报,出口货物可以在起运地海关申报 D.特定减免税货物改变性质转为一般进出口时,应当在货物原进境地海关申报（二）申报程序1、进口需接到提货通知，出口需备齐货物2、办理委托代理报关手续（需要的话）3、准备申报单证报关单；随附单证（基本单证、特殊单证） 4、申报前看货取样（思考其意义？）因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因5、申报： 先进行电子数据申报；报关企业收到海关反馈的“接受申报”的报文就表示申报成功。 再提交纸质报关单及随附单据（自接到海关“现场交单”、“放行交单”通知之日起10日内..\支撑材料\材料.ppt#-1,23,现场交单的10 日之限①）。（二）申报程序1、进口需接到提货通知，出口需备齐货物2、办理委托代理报关手续（需要的话）3、准备申报单证报关单；随附单证（基本单证、特殊单证） 4、申报前看货取样（思考其意义？）因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因5、申报： 先进行电子数据申报；报关企业收到海关反馈的“接受申报”的报文就表示申报成功。 再提交纸质报关单及随附单据（自接到海关“现场交单”、“放行交单”通知之日起10日内..\支撑材料\材料.ppt#-1,23,现场交单的10 日之限①）。6、修改申报内容或撤销申报 海关一旦接受申报，其内容不得修改或撤销，正当理由经批准可以修改或撤销的情况：①由于报关人员操作或书写失误造成所申报的报关单内容 有误，并且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；②出口货物放行后，由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关、变更运输工具的；③进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的；④根据贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改申报内容的；⑤由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的； ⑥其他特殊情况经海关核准同意的。布控布控，是海关对出入境货物实施随机抽查的一种方式。 海关对进出口货物的布控查验分为计算机布控和人工布控两类 修改申报内容或撤销申报：a.收发货人或其代理人申请修改或撤销报关单时，应当提交“进出口货物报关单修改/撤销申请表”，并提交下列单证：（1）可以证明进出口实际情况的合同、发票、装箱单等相关单证 （2）外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证 （3）应税货物的“海关专用缴款书”、用于办理收付汇和出口退税的进出