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论青少年违法犯罪预防体系构建 （一 ） 论文关键词：青少年违法犯罪；预防体系；家庭细胞工程；校园育苗工程；社会防护林工程 论文摘要：青少年违法犯罪是一个社会问题，是一种社会 “综合症 ”。预防和控制青少年违法 犯罪，构建青少年违法犯罪预防体系，需要家庭、学校和社会各司其职，相互配合，齐抓共 管。 “家庭细胞 ”工程、 “校园育苗 ”工程和“社会防护林 ”工程构建质量的高低关乎青少年违法 犯罪预防工作的实效。 青少年违法犯罪是当今世界各国所共同面临的社会难题， 是我们最不 愿看到，却又无法回避的社会现实，是一种社会 “综合症 ”。预防和控制青少年违法犯罪，构 建青少年违法犯罪预防体系必然是一项全社会的系统工程。 需要家庭、学校和社会各司其职， 相互配合，齐抓共管。只有这样才能形成合力，抓出实效。 “家庭细胞 ”工程 家庭是社会的细胞， 是青少年生活、 学习的摇篮， 是遏制青少年违法犯罪的第一道防线。联 合国第三届预防犯罪及罪犯处理大会指出： “家庭在所有国家都是影响青年人生活的最重要 的力量 ”， “家庭是最有效的社会控制媒介。 ”1家］ 庭教育是教育的最基本形式。父母作为子 女的第一任教师， 培养教育子女是父母应尽的责任和义务。 教子不善、 养子不教是父母的失 职甚至是犯罪。实施 “家庭细胞 ”工程应主要做好以下几个方面： 提高父母自身素质 父母尤其是母亲的素质直接影响子女的素质， 从某种意义上讲， 还将影响全民族的素质。 河 北省未成年犯管教所的资料显示，青少年犯中父母未上过学的占 10.2%，小学文化程度的占 24.4%，初中文化的占 45%，高中以上的占 21.4%，本科的只占 1.8%。父母自身素质低下， 对子女缺乏科学的教育方法， 是导致子女违法犯罪的重要原因。 作为父母只有不断提高自身 的文化素养和道德法制素养， 掌握科学的教子理论与方法， 才能通过言传身教， 为子女树立 良好的榜样，把子女塑造成人格健全的守法公民。 营造和谐家庭环境 和谐的家庭环境对子女的健康成长十分重要。 夫妻关系和谐， 父母子女关系和谐是和谐家庭 环境的两个基本要素。 提高婚姻质量， 建立平等、 民主的新型父母子女关系是营造和谐家庭 环境的两个关键环节。 父母在教育子女问题上只有协调一致， 相互配合， 才能取得良好的效 果。只有注重与子女的情感交流和思想沟通， 才能随时把握子女的思想脉博， 及时发现异常 并加以教育引导，防患于未然，或将其解决在萌芽状态。 教子不力应承担相应责任 我国《婚姻法》第 23 条规定： “父母有保护和教育未成年子女的权利和义务。 ”《未成年人 保护法》 第62 条规定： “父母或者其他监护人不依法履行监护职责， 或者侵害未成年人合法 权益的，由其所在单位或者居民委员会、 村民委员会予以劝诫、制止； 构成违反治安管理行 为的，由公安机关依法给予行政处罚。 ”对虐待、遗弃子女、 教唆子女犯罪的要严格依照 《刑 法》追究其刑事责任。 “校园育苗 ”工程 学校是青少年接受教育的第一课堂， 是培养青少年德、 智、体、美、劳全面发展的专门场所。 “儿童的发育成型期有许多年是在为了满足他们的教育和社会化需要而设立的各种机构中度 过的。 ”学“校能提供种种机会来倡导社会平等、文化多元化和个人的亲密关系，并帮助青少 年获得道德标准、社会技能和公民的责任感。 ”2一］ 个人在他的青少年时期如果能够受到良 好的教育， 那么他就有可能成为一个情操高尚，对社会有益的人； 否则，他就有可能走上歧 途。实施 “校园育苗 ”工程应主要做好以下几个方面： 端正办学指导思想，促进未成年学生全面发展。 根据我国《未成年人保护法》 第 17 条：“学校应当全面贯彻国家的教育方针， 实施素质教育， 提高教育质量， 注重培养未成年学生独立思考能力、 创新能力和实践能力， 促进未成年学生 全面发展 ”的规定。学校的办学指导思想应当将学生的全面发展放在首位。但在我国目前应 试教育体制下， 学校往往以片面追求升学率为办学指导思想。 德育工作处于次要地位， 甚至 形同虚设， 忽略对学生独立思考能力、创新能力和实践能力的培养。学生只知读书，不懂得 社会发展的基本规律， 独立思考能力差， 创新能力和实践能力低下。 端正学校的办学指导思 想，是学校预防青少年违法犯罪的首要任务。 努力提高教师素质 青少年在学校接受教育， 教师对学生的影响非常大， 有些影响甚至是终身的。 只有造就一支 高素质的教师队伍， 才能培养出高素质的学生。 造就高素质的教师， 首先要注重教师政治素 质、品质及师德的培养。 其次要注重教师良好法律素质的培养， 杜绝教师侵犯学生权益行为 的发生，如：体罚、劝退学习差的学生等。再次要注重对教师知识多元化的培养，教师不仅 要精通本专业的知识，还要懂得心理学、教育