宁波市特种设备安全事故应急总结方案.docx

镇海区特种设备安全事故应急预案 目 录 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 事故分级 1.4 工作原则 1.5 适用范围 组织体系与职责 2.1 区特种设备安全事故应急处置指挥部 2.2 区指挥部办公室 预警预防 3.1 预警预防体系 3.2 预警预防行动 应急响应 4.1 分级响应 4.2 指挥协调 4.3 扩大应急 4.4 新闻发布 4.5 应急结束 后期处置 — 1 — 5.1 善后处理 5.2 环境监测 5.3 调查总结 保障措施 6.1 通讯保障 6.2 队伍与设备保障 6.3 其他保障 监督管理 7.1 宣传培训 7.2 预案演练 7.3 监督检查 附则 8.1 名词术语 8.2 预案管理 附件 9.1 镇海区特种设备安全事故应急处置流程图 9.2 镇海区特种设备安全事故应急处置指挥部组成人员及 联系方法 9.3 镇海区特种设备重点监控单位、设备名单 9.4 特种设备安全事故应急救援专家组成员及联系电话 — 2 — 总则 1.1 编制目的 为提高应对和处置特种设备安全事故能力，及时、有序、科 学、高效地组织特种设备安全事故应急救援，最大限度地减少人 员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济社会安全、可持续 发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》 、《特种设备安全监察条 例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》 、《宁波市 特种设备安全事故应急预案》 、《镇海区突发公共事件总体应急预 案》等，结合本区实际，制定本预案。 1.3 事故分级 按照特种设备安全事故的可控性、严重程度和影响范围，特 种设备安全事故分为Ⅰ级（特别重大） 、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较 大）、Ⅳ级（一般）四级。 Ⅰ级：造成 30 人以上死亡（含失踪） ，或危及 30 人以上生命安全，或 100 人以上中毒（重伤） ，或需要紧急转移安置 10 万人以上的特种设备安全事故。 Ⅱ级：造成 10 人以上、 30 人以下死亡（含失踪） ，或危及 10 人以上、 30 人以下生命安全，或 50 人以上、 100 人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置 5 万人以上、 10 万人以下的特种设备安全事故。 — 3 — Ⅲ级：造成 3 人以上、 10 人以下死亡（含失踪） ，或危及 3 人以上、 10 人以下生命安全， 或 10 人以上、 50 人以下中毒 （重 伤），或需要紧急转移安置 1 万人以上、 5 万人以下的特种设备安 全事故。 Ⅳ 级：造成 3 人以下死亡（含失踪） ，或危及 3 人以下生命 安全，或 10 人以下中毒（重伤） ，或需要紧急转移安置 1 万人以 下的特种设备安全事故。 国家有关法律、法规有明确规定的，按国家有关规定执行。 1.4 工作原则 坚持以人为本、 安全第一； 居安思危、 预防为主； 统一领导、 专业分工；反应及时、措施果断；依靠科学、加强合作的原则。 1.5 适用范围 本预案适用于在本区境内特种设备生产（含制造、安装、改 造、维修，下同）、使用和检验检测过程中突发特种设备安全事故 的处理。 本预案不适用于军事装备、 核设施、 航空航天器、 铁路机车、 海上设施、船舶、煤矿矿井使用的特种设备安全事故的处理。 组织体系与职责 2.1 区特种设备安全事故应急处置指挥部 （以下简称区指 挥部） 区指挥部为区特种设备安全事故应急处置专项领导、指挥机 构，负责区特种设备安全事故的应急管理和处置工作。 — 4 — 2.1.1 区指挥部组成： 总 指 挥：区政府分管副区长 副总指挥：区府办分管副主任、区质监分局局长 成员单位：区质监分局、区委宣传部（区文广新闻出版局） 、 区新闻办、区公安分局、区安监局、区卫生局、区环保局、区建 设交通局、区贸粮局、区气象局、区民政局、区城管局、区财政 局、区供电局，事故发生地镇政府（街道办事处） 。 2.1.2 区指挥部主要职责 1）领导全区特种设备安全事故应急工作；对全区特种设备安全事故预防和应急工作进行督察和指导；制定完善区特种设备安全事故应急预案。 2）掌握特种设备安全事故信息，及时判定事故等级与预警级别；负责启动（结束）区特种设备安全事故应急预案；作出重大应急救援决策；组织指挥有关方面参与处置工作。 3）开展特种设备安全事故应急演习和应急宣传教育工作。 2.1.3 区指挥部成员单位职责 1）区质监分局：负责协助区指挥部指导、协调特种设备安全事故的应急工作；受理事故报警，向区指挥部报告事故的性质等情况；组织专家提供事故现场特种设备的处置方案，开展应急救援技术支持；参与、组织特种设备安全事故调查处理。 2）区委宣传部（区文广新闻出版局） 、区新闻办：根据区指挥部指示，负责组织事故新闻的报道；及时、准确地发布应急 — 5 — 疏散、应急救援和区域警戒等重