乡镇平安建设工作打算与思路.pdf

乡镇平安建设工作打算与思路 全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及全国、省、 市、县政法工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民 群众最关心的公共安全、权益保障及社会正义问题，以深化基层平安 创建为载体，以深入推进三项重点工作为着力点，以“两升两降一确 保”（提升公众安全感和执法满意度，提升刑事治安案件破案率；降 低集体上方总量，降低刑事治安案件发案率；确保全镇社会大局持续 稳定）为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基 础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇， 为推动吴城科学发展跨越发展创造和谐稳定的社会环境。 二、工作重点和主要措施 （一）健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷 1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、部门主要负责同志为维 护稳定工作第一责任人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、 谁负责”的原则，把维护稳定工作纳入目标管理，纳入干部任期考核 序列，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、亲督实查，坚持 做到“守土有责、失土问责”，严格落实责任追求。 2、健全工作机制，化解社会矛盾。不断完善源头预防机制、维稳 情报信息交流研判研制工作机制和联席会议制度，全面推行社会稳定 风险评估。在关系群众切身利益的重大决策、重大改革、重大项目建 设时，评估率要达到 100%；进一步健全完善人民调解、行政调解、司 第 1 页 共 8 页 法调解“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、 综治组织协调、社会各方参与的县、乡、村、组四级排查调处网络， 充分发挥乡、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多 层次的排查摸底工作，乡镇、县单位每半月，村组每周进行一次排查 摸底，对排查出的问题逐一进行登记建档，归类梳理，明确责任主 体，逐件落实责任单位和责任人，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除 在萌芽状态，确保社会矛盾化解率达到 98%以上，突发事件妥善处置 率达到 100%。 3、加强督导检查，确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的 总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题，要 采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期深入实地 开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对 影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，重点群体的稳控情况，要建立台 帐，重点督办。对每起矛盾隐患，都要明确责任领导、责任部门和具 体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍 未办结的，提级督办，并进行通报。 （二）创新社会管理机制，力促社会稳定和谐 4、扎实开展大走访活动，全面了解社情民意。组织政法干警、综 治干部和综治委成员单位职工，分包联系村入户察民情、解民忧。二 是定期组织开展公众安全感和执法满意度测评。采取电话、移动电话 的方式，随机抽查农村被访农户，每月组织一次安全感和执法满意度 第 2 页 共 8 页 测评活动，全面了解社情民意。三是定期组织明察暗访，准确掌握社 会治安方面存在的突出问题；认直了解和征求群众对社会治安、社会 管理等民生问题的意见、建设。 5、认真排查整治社会治安重点地区，着力解决突出社会治安问 题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则，认真排查治安乱点、突 出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整 治目标、责任人、整治措施和期限，对群众反映强烈的突出治安问题 要实行挂牌督办，限期整改，确保治安乱点和治安突出问题整治合格 率达到 100%。 6、深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问 题。一要不断创新流动人口服务管理体制，加强泫动人口信息化建 设，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模 式。二要加强对特殊人群帮教管理，全面推进社区矫正工作，完善刑 释解教人员帮教管理政策措施，加大对精神病人、吸毒人员、“ --功” 及邪教人员等高危人群的管理和监控力度，落实管控措施。三要要加 强对网吧的综合治理，依法整治黑网吧，着力维护信息网络安全。四 要强化社会组织管理服务工作，加