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管理规范系列 | Specification Template 编号：SMP-WJ01-14 页码PAGE 大学固定资产处置办法正式版 大学固定资产处置办法正式版 Different positions have their own specific rules of doing things, in order to make the work achieve the expected goal according to the plan and requirements. 大学固定资产处置办法正式版 下载提示：此管理规范资料适用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 　　大学固定资产处置办法　　为进一步加强学校国有资产管理，规范学校固定资产处置行为，提高国有资产使用效益，防止国有资产流失，根据《山东省教育厅关于印发山东省高等学校国有资产管理办法的通知》（鲁教财字[20xx]65号）和省财政厅（鲁财资[20xx]78号）的有关规定，结合我校实际情况，制定本办法。　　第一章 总则　　第一条 本办法所称固定资产为学校所有并构成学校资产的房屋、基础设施、车辆、设备、仪器、家具、软件、图书等物质资产和参照固定资产管理的无形资产。　　固定资产处置是指学校对各单位占有、使用的固定资产进行产权转让、转移、核销或注销的行为。　　处置方式包括调拨、捐赠、出售、出让、报废、报损、置换等。　　调拨是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为；　　捐赠是指依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，自愿无偿将其有权处分的合法财产赠与给合法的受赠人的行为，包括实物资产捐赠、无形资产捐赠和货币性资产捐赠等；　　出售、出让是指变更资产所有权或占有、使用权并取得相应收益的行为；　　报废是指按有关规定或经有关部门、专家鉴定，对已不能继续使用的资产，进行产权注销的资产处置行为；　　报损是指由于发生呆账损失、非正常损失等原因，按有关规定对资产损失进行产权注销的资产处置行为；　　置换是指与其他单位以非货币性资产为主进行的交换，这种交换不涉及或只涉及少量的货币性资产（即补价）。　　第二条 学校资产管理领导小组负责学校固定资产处置的决策工作。学校资产管理处是学校固定资产管理部门，为固定资产处置的归口管理部门，其他部门或单位未经授权，不得对资产进行处置。资产使用部门按规定程序对资产处置提出申请或建议。　　第三条 固定资产处置应坚持以下原则：　　（一）内部调配原则　　对闲置或因技术等原因不能满足本部门教学、工作需要的，由资产管理处根据资产配备的实际情况，在学校范围内进行调配。　　（二）修旧利废原则　　凡固定资产出现局部损坏，且维修费用尚在可接受范围内的，由资产使用部门对其进行修复后继续使用。　　（三）梯次报废原则　　资产使用部门申请的拟报废资产中，经审查可转作它用的，由资产管理处按有关规定进行调拨，直至确无利用价值，逐步实现梯次报废。　　（四）论证评估原则　　凡单项账面原值在10万元以上的固定资产处置必须进行风险和价值评估。其中10万元及以上、50万元以下的由资产管理领导小组评估；50万元及以上、100万元以下的由资产管理领导小组组织专家评估；100万元及以上的和特殊情况下由资产管理领导小组研究确定评估形式。　　（五）权限与程序原则　　固定资产处置必须严格按本办法规定的权限和程序处置，未经学校授权的任何个人和部门均不得擅自处置或不按规定程序处置。　　（六）公开公正原则　　对数量较多或价值较高且具备市场竞争条件，经审查确无使用价值的拟报废资产，由资产管理处组织财务处、监察处、审计处、资产使用单位对其通过招标或拍卖等市场竞价方式公开处理。　　（七）收支两条线原则　　固定资产处置收入，必须按照政府非税收收入管理规定，直接上缴学校财务处专门账户，按学校“收支两条线”原则管理该项收入的支出方式与用途，任何个人和部门不得截留固定资产处置收入。　　（八）集中处置原则　　资产处置由使用单位提出申请，资产管理处集中受理，受理时间为每年的3月1日～31日和9月1日～30日，若无特殊情况，其他时间不予受理。　　第四条 固定资产处置范围　　（一）经技术鉴定已丧失使用价值的资产。指已达到使用年限或未达到规定使用年限，但出现老化、损坏、市场型号淘汰等问题，经技术鉴定或按有关规定已不能继续使用且经济上无维修价值的资产。　　（二）按照国家规定强制报废的资产。指