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- 2021-03-08 发布于四川
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共管视角下的南沙群岛争端解决途径探讨
无论是从历史还是从国际法的角度来看,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权和管辖权,但从20世纪70年代以来,该群岛的大部分岛、礁、沙洲已被越、菲、马、文莱四国控制。近年来,美国、日本、印度等区域外大国直接或间接介入该争端,使南沙地区局势愈发国际化和复杂化,中国的主权、领土完整和地缘政治环境面临着巨大挑战。纵观国际关系史,“共管”为解决南沙问题提供了一个新的思路。即,中国在维护本国主权的同时,加强国防建设,通过双边和多边谈判与合作,逐步化解矛盾,与南沙争端其他当事国一道探索出一个各方均能接受的解决方案,使南沙群岛走向“共同管理、共同开发”,在兼顾到其他各方的利益的同时,最大程度的维护中国的国家核心利益。因此,为了解决这一棘手的复合型争端,国际社会对“共管”的国际法概念和实践进行重新审视十分必要。
一、共管的实践和启示
“共管”即两个以上国家对同一领土共同行使主权。139作为处理领土主权争端的方式之一,它的出现有一定的必然性。1648年签订的《威斯特伐利亚和约》是近代国际法形成的一个标志性事件,国家主权原则首次在该条约中得到确认,其对近代国际关系的发展有着深远的影响。随着主权国家的诞生,国家间的领土主权争端一直绵延不绝,而一种解决领土争端的方式“共管”应运而生。
(一)共管的实践
在国际关系史上,以“
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