住房中心对标找差创先争优贯彻落实方案.pdfVIP

住房中心对标找差创先争优贯彻落实方案 根据全市“对标找差、创先争优”工作要求和我市住房公积金系统 “对标找差、创先争优”活动部署，经研究决定，提出以下“争先进位”方 案，请予以贯彻落实。 一、主要差距 1、归集扩面存在差距。 20** 年，全省住房公积金共归集 579.76 亿 元，其中我市归集额为 21.14 亿元，列全省第 8 位，落后第 7 位 6.15 亿 元，领先第 9 位 1.52 亿元；我市同比增幅为 18.75%，列全省第 13 位，落 后前一位 1.09 个百分点。 2、个贷提升存在瓶颈。 20** 年，全省住房公积金个贷比率为 79.19%， 其中我市个贷比率为 80.25%，列全省第 7 位，落后第 6 位 0.24 个百分点， 领先第 8 位 0.32 个百分点。 3、服务和管理整体效能有待提高。市区住房公积金管理体制不顺，导 致业务交叉重复、政策不一、监管缺位，整体合力不足，制约了服务效能和 管理水平的进一步提升。 二、剖析原因 一是推进归集扩面的工作环境还不理想。从宏观上看，我市住房公积 金制度与养老、医保的缴存率相比，有较大差距。截至今年 4 月末，按开户 人数计算，全市住房公积金覆盖率低于 60%，市区不到 80%，劳动密集型企 业、人员流动较大的服务业、相当一批中小型民营企业覆盖率约为 50%，劳 务派遣员工不到 20%。主要深层次原因是因为住房公积金缴存政策的刚性不 强，法规执行力不够，企业守法归缴的氛围不浓，制度的功能发挥不足。加 之宏观经济形势下行，企业经济效益状况下滑，给企业缴存住房公积金带来 一定压力。从微观上看，住房公积金归集扩面工作机制还没有有效建立，部 第 1 页 共 4 页 门协作联动机制没有有效开展，行政执法难以推进，考核体系还没有到位， 工作推进的深度和广度还有待提升。 二是房地产形势尚未升温。近两年，受房地产形势的影响，住房公积 金贷款呈逐月下降趋势。根据相关部门统计显示，今年 1— 4 月份，市区实 现商品房住房累计合同销售 3104 套，合同销售面积 35.94 万平方米，销售 套数与上年同比减少 2.73%，销售面积同比减少 8.15%；市区二手住房交易 为 1223 套，交易面积为 10.62 万平方米，套数比去年同期减少 31.37%，面 积比去年同期减少 30.22%。我市在 1—4 月份，共向 1119 户职工发放住房 公积金贷款 29676 万元，户数和金额较上年同期下降 22.29%、9.40%，住房 公积金贷款消费住房面积同比下降 23%。 三是住房公积金管理体制不顺制约整体管理效能提升。由于我市住房 公积金管理体制的不顺，在全市住房公积金归集扩面工作上，合力推进力度 不足，同时体制不顺，造成市区同城业务交叉重复，管理效能低下，制约了 全市住房公积金规范管理水平提升；辖市区资金规模普遍偏小，增值收益较 少，管理用房和服务网点建设在全省严重滞后，无法更好地为百姓提供优质 高效的服务环境，影响住房公积金对外的整体形象。此外，队伍素质还不适 应事业发展的需要。 三、对标举措 1、进一步加大住房公积金归集扩面力度。着力建立和完善我市住房公 积金归集扩面工作机制，明确部门责任，完善部门协作联动机制，提请市政 府出台关于进一步提高住房公积金制度覆盖面的意见，将住房